Без разогрева и создания чувства доверия и интереса ничего и быть не может. Не ошибусь, если предположу, что положительного опыта у коллектива нет. Понятно, что вам спущена задача, но такая задача не решается: мы денег дадим за первое место. Парирование естественное: своим, но не мне.Оно мне надо? Я бы начинал с Приз за участие, хотя и приз особо не нужен - важнее всего организация вовлечения в участие, организация процесса участия. Ещё я бы выделил бюджет именно на это: методологию. Причём специалист должен быть с настоящим опытом, а это, извините, опыт советского времени. Люди ещё остались - 50+. Мало, но пока есть.

На жд зарплаты у рабочих вполне даже приличные+социалка. Премия-это несколько зарплат. Про остальное-да, подумаем, разложим. Спасибо за комментарий)

В чем причина низкой мотивации максимально сложной в мотивации ЦА? В отсутствии коммуникации, построенной на языке ЦА, низкой оценке деятельности организаторов мероприятия и т.д. Уровень зп, предположу, также весьма скромен.