Что страшного в дерегулировании?
1 сентября 2025 года завершится регуляторная гильотина 1.0. И это подталкивает сделать кое-какие выводы. Так вот, по моим наблюдениям ни работодатели, ни специалисты по охране труда и тем более по промышленной безопасности оказались не готовы принять последствия регуляторной гильотины. Что совершенно нормально! Нельзя просто так взять и перейти от регламентной модели управления к проактивной.
Нас этому никто не учил. Нас десятилетиями приучал соблюдать требования НПА, иначе и грозили всеми карами небесными за их нарушение.
И вдруг оп... и у тебя убрали пунктики, по которым привык работать и предлагают сделать так, как хочешь! Наступила в определенной мере сво-бо-да!
А что такое свобода? Это умение действовать в условиях неопределенности. Это когда ты изучаешь это неопределенность, выявляешь опасности, которые она несет для твоей деятельности, оцениваешь риск их реализации и предпринимаешь достаточные меры, чтобы риск оставался приемлемым.
Что такое приемлемый риск? Это когда наступление негативных событий для человека на работе такое же, как вне нее (мне такое определение нравится!).
У нас сейчас оценка рисков, мягко говоря, ущербная, даже в очень продвинутых компаниях, а достаточными знаниями обладают единицы (не шучу!) в стране и все они получали свои знания не в России.
Я не считаю Минтруд дураками, как это делает большинство моих коллег, но ребята, вы реально думали, что внеся вопросы про ALARP в тесты ЕИСОТ, вы стимулируете спецов и учебные центры обучать и обучаться этому?
В реальности все ответы списываются, карты оценки риска скачиваются с первого попавшегося в выдаче открытого ресурса и никто ничем не управляет, реагируя, и то не всегда, на уже свершившийся факт. Почему? А потому, что "тротуары укладывать надо там, где люди ходят".
Итог первой пятилетки трансформации - ежегодное отрицательное снижение количества НС. Не едут лыжи то...