Минцифры России подготовили законопроект (ID проекта: 02/04/08-25/00159659) который предполагает правовой механизм противодействия организации незаконного оборота и деятельности по выпуску цифровых валют. Документ внесет поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 15.49) которые вступят в силу с 1 марта 2026 года.

Новые нормы устанавливают ответственность за:

• приём цифровой валюты как средства оплаты, если это не предусмотрено законодательством РФ;
• осуществление майнинга без соответствующего права, включая участие в майнинг-пулах;
• незаконное функционирование операторов майнинговой инфраструктуры;
• непредставление в уполномоченный орган информации о добытой цифровой валюте или майнинг-адресах.

Размеры санкций составляют:

для граждан — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — от 200 тыс. до 400 тыс. рублей; для юридических лиц — от 700 тыс. до 2 млн рублей.

В ряде случаев предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения.

В России установлен прямой запрет на использование цифровой валюты как средства платежа, однако пока не существует установленной ответственности за нарушение этого запрета. В результате на практике образовалась «серая зона»: запрет есть, а инструмента его применения нет. Но очевидно, что данный законопроект устранит этот пробел и установит механизм привлечения к ответственности.