Забота — фрагменты Vs система.

Получил справедливый упрек в широте мысли. Хорошо, только бизнес-кейсы — за бизнес-цену, так что пойдем в социологию.

Сейчас все вдруг начали «заботиться» о людях. Предлагаются различные фрагментарные решения — «призванные помочь». Давайте попробую привести пример стратегического решения, требующего некоторый минимум изменений, но приносящего результат, причем в разных областях.

Возьмем стык — официальная оплата труда граждан. Очень чувствительная область, способная как решать социальные проблемы, так и создавать их.

Как решают чиновники — повысить МРОТ. Факт? Различные формы оптимизации, серые выплаты и т.п. Почему? Население не вовлечено в процесс. Бизнесу это лишняя финансовая нагрузка, они платят деньги со своего счета. Результат? Рост налоговых поступлений в бюджет, но проблема никуда не пропадает.

Как надо? Сразу оговоримся, это просто размышления, и критика приветствуется.

Цель: настроить текущую систему так, чтобы получить эффект в социальном вопросе, стимулировать рождаемость.

Возьмем лучшие практики:     •  Минимальная часть дохода должна быть исключена из налогообложения. Но тут есть риски: бизнес будет отчитываться, что платит минималку, бюджет просядет, ситуация не изменится;

• возврат части НДФЛ, особенно семьям с детьми. Работает, но слабовато, большая часть населения не вовлечена.

Перейдем на язык цифр. Захожу в поисковую строку: «средняя зарплата в России», для нашедших этот пост позже, сейчас — сентябрь 2025 — 63504 руб. 60 коп., примем для ровного счета 60000 руб., легче считать.

Для подобного дохода текущий уровень НДФЛ — 13%, что для 60000 руб. составляет 7800 руб.

Возврат НДФЛ через личный кабинет уже реализован, сам возвращал. Доработка не затронет ключевых механизмов платформы, потребуется просто корректировка правил расчета. То есть программно все уже решено (в рамках указанных ограничений).

Ломать текущую систему начислений — существенный риск. Оставляем всё как есть.

Что требуется: внести законодательную новацию (цифры с потолка, экономическое обоснование — это отдельная работа, объясняю принцип) — определяем для граждан минимальный «не облагаемый» налогом доход до 50000 руб. (НДФЛ — 6500 руб.) на человека,  с одним ребенком до 75000 руб. (НДФЛ — 9750 руб.), два ребенка до 100000 руб. (НДФЛ — 13000 руб.). На этом пока остановимся, к сожалению, реальность такова — 1,4 ребенка на семью, но градацию можно продолжить, это ограничение для демонстрации принципа механизма.

В Законе предусматриваем «не облагаемую» часть организовать через возврат НДФЛ. Периодичность, скажем, — 6 месяцев, это актуально для семей с детьми, но если сложно, то можно считать по году за предыдущий, как сейчас есть.

А вот что потребуется реально дорабатывать в текущем сервисе, а может и нет: это механизм обращения граждан с жалобой на начисление и выплату зарплаты; во всяком случае, это точно потребуется выносить для эффективного механизма контроля в отдельный пункт или раздел.

Резюмируя: нам потребуется доработка Закона и частичная настройка текущей информационной системы Госуслуг.

Анализ последствий:     •  Мы получаем эффективный механизм накопления через бюджет, смотрим в разрезе 6 / 12 месяцев: 50000 руб. — 39000 руб. за 6 месяцев / 78000 руб. за 12 месяцев 75000 руб. — 58500 руб. за 6 месяцев / 117000 руб. за 12 месяцев 100000 руб. — 78000 руб. за 6 месяцев / 156000 руб. за 12 месяцев Их гражданин может получить через возврат на свой счет или перевести в программы долгосрочных инвестиций. Уже интересно?     •  Механизм соблюдения Закона: если гражданин видит в личном кабинете цифры, которые отличаются от выплачиваемой ему зарплаты, то (смотри выше) он может там же составить мотивированную жалобу. И так как цифры потенциально интересные, он скорее всего это сделает. У нас возникает прямой механизм контроля не только за социальной ситуацией, но и за бизнесом, призванным её стабилизировать.     •  На выходе мы имеем эффективный механизм, который решает сразу несколько задач, включая контроль своего исполнения.

Вот пример системного мышления и подхода. Не согласны, обсудим?