Комментарий подписчика к статье «Специалист по охране труда: новый профстандарт» на Блог—Инженера

Уважаемые коллеги! Исходя из моего опыта (уже более четверти века в охране труда и смежных областях), кто бы, что не обсуждал, что бы не предлагал и не противился, всё равно этот документ будет принят. Видимость бурной деятельности создана, заказ выполнен, работа сделана – деньги бюджета распилены. Всё вполне ожидаемо – к этому давно шло, а это потому, что есть так называемая первопричина, в которой я глубоко убежден, и которая до сих пор не устранена – это неопределённость статуса СОТ и его положения в общей системе управления охраной труда и в отношениях с подконтрольным ему работодателем. Новый профессиональный стандарт теперь явно демонстрирует, что в настоящее время, статус СОТа в системе государственного управления охраной труда, толерантного к бизнесу, теперь наконец-то становится всё более, хоть и антиконституционно, определённым – это лицо, официально, уже как бы по закону, отвечающее за бездеятельность работодателя. До этого времени, не считая всплеска уголовных дел в 2018 году, видимо это держали в запасе. Почему же я выбрал формулировку толерантного государственного управления? Мне кажется оно наиболее подходящее в нынешней ситуации исходя из наиболее точного определения понятия «толерантность» всем известным Михаилом Задорновым. Слава Богу я на пенсии, а новому поколению, которому придётся работать в этих условиях и которое уже учить некому (честно сказать, приходящие с учебных заведений, просто никто – я не знаю, чему их там учат, но это совершенно далёкие люди от охраны труда), я искренне сочувствую. Одно знаю – не устранив первопричину, уникальная профессия СОТа умрет. Шесть лет назад я готовил материал о правовом статусе СОТа для выступления на некотором семинаре, но озвучить его мне так и не удалось. Полагаю, это и сейчас не потеряло свою актуальность, а может стало ещё актуальнее Честно сказать, что с этими предложениями делать я не знаю, но всё равно предлагаю ознакомиться. И так: Все мы знаем, что переход от плановой к рыночной экономике сопровождался многочисленными изменениями законодательства, в том числе, в ТК РФ и в иные НПА в области охраны труда. Это привело к тому, что к настоящему времени законодателем создана ситуация неопределённости статуса СОТа и его положения как в общей системе государственного управления охраной труда, так и в структуре управления предприятием. С одной стороны, СОТ существует во исполнение законодательства и, как бы, представляет интересы государства, а с другой – как обычный наемный работник находится в подчинении и управлением работодателя. При этом, всеми участниками тщательно умалчивается, что СОТ воспринимается бизнесом как навязанная извне, чужеродная и бесполезная структура, с реакцией отторжения или изоляции. В системе государственного управления охраной труда служба (специалист) по охране труда (СОТ), по факту, является ключевой, и очень значимой фигурой в реализации государственной политики в управлении охраной труда, т.к. находится в конечной точке всей цепочки звеньев государственного управления охраной труда. Ценность этой фигуры в системе государственного управления охраной труда – бесспорна. Здесь государство выступает – заказчиком, а работодатель – исполнителем. Отсюда, возникает естественный вопрос, а кто же, в качестве кого и для чего должен быть на предприятии, у исполнителя требований заказчика СОТ? По логике, и по факту, СОТ должен быть как бы представителем заказчика. Однако, мы все видим и понимаем, что СОТ в настоящее время стал... Читать далее Блог—Инженера с утра и навсегда ❤️ ✴️ СУОТ 🔐 Услуги


В этом посте были ссылки, но мы их удалили по правилам Сетки