📣 РАВВ представила предложения по совершенствованию подходов к формированию тарифной политики, концессионных соглашений и инвестпрограмм водоканалов

👉 В Высшей школе экономики состоялся дискуссионный экспертный форум (https://expertforum.hse.ru/2025/), одним из главных событий которого стал круглый стол «Инвестиционная политика в сфере коммунального хозяйства». В мероприятии приняли участие представители Минэкономразвития России, ФАС России, региональные регуляторы, профильные отраслевые союзы и объединения.

❗В рамках своего выступления заместитель генерального директора проектного офиса РАВВ Елена Воронцова представила 16 предложений по трём ключевым направлениям регулирования организаций водоснабжения и водоотведения: тарифы, концессии и инвестпрограммы.

1⃣ По мнению Ассоциации, в части тарифной политики необходимо сделать следующие шаги:

🔹Ввести понятия «экономически обоснованные тарифы», «экономически обоснованные расходы» и «обоснованный объем оказываемых услуг».

🔹Уточнить понятие «операционная экономия» и «экономия средств» в необходимой валовой выручке (НВВ).

🔹Совершенствовать подходы по расчету платы за подключение к системам водоснабжения и водоотведения.

🔹Ввести в систему документов стратегического планирования раздел «тарифная политика», внедрить метод доходности инвестированного капитала, метод эталонов, а также дерегулирование в сфере водоснабжения и водоотведения для монопотребителей. Помимо этого, предусмотреть для водоканалов переход к ценовым зонам по аналогии с теплоснабжением.

🔹Обеспечить сближение бухгалтерского, налогового, управленческого и тарифного учетов.

🔹Урегулировать спорные положения тарифного законодательства тарифным комплаенсом.

2⃣ В свою очередь в части совершенствования концессионных соглашений предлагается предпринять такие меры, как:

🔹Обеспечить обязательное соответствие условий концессионного соглашения схемам водоснабжения и водоотведения и градостроительной документации.

🔹Мероприятия в рамках концессионных соглашений должны быть системно взаимоувязаны с документами стратегического планирования при своевременной актуализации схем водоснабжения и водоотведения и оценки технического состояния инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства.

🔹Применять тарифы, предусмотренные заключенным концессионным соглашением, без обращения к регулятору с заявлением на установление тарифов.

🔹Не распространять ограничение индекса платы граждан за коммунальные услуги на рост тарифов, предусмотренных концессионным соглашением, применяя адресную социальную помощь при снижении максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКХ до 10-15%.

🔹Упростить процесс согласования изменения условий концессионных соглашений с ФАС России.

🔹Не утверждать инвестпрограммы для ресурсоснабжающих организаций, заключившей концессионные соглашения.

3⃣ Среди предложений РАВВ в части инвестпрограмм, представлены следующие инициативы:

🔹Разработать принципы обоснования выбора технич