Ответ на вопрос читателя блога, касающийся номера в ЕРН.
Ваш вопрос очень актуален, поскольку введение нового идентификатора, когда у граждан уже есть ИНН, СНИЛС, номер паспорта и полиса ОМС, действительно вызывает недоумение.
Суть введения идентификационного номера записи в Едином регистре населения (ИД ЕРН) состоит в том, чтобы создать уникальный, не меняющийся ключ, который связывал бы все ваши существующие номера и сведения.
Вот основные различия и причины, по которым был введен новый ИД ЕРН:
1. Уникальность и неизменность ИД ЕРН – это ключ к вашей записи, а не номер документа. • ИД ЕРН – это уникальный, неповторяющийся номер, который присваивается вашей записи в Едином регистре населения (ЕРН). • Этот номер не изменяется при внесении любых изменений в вашу запись (например, смена фамилии, получение нового паспорта или замена полиса). • ИД ЕРН не содержит каких-либо персональных данных физического лица.
В отличие от ИД ЕРН, другие номера и документы, которые вы упомянули, могут меняться: • Номер паспорта меняется при замене документа (например, по возрасту, при смене фамилии или утрате). • Номер полиса ОМС (или связанные с ним данные регистрации в системе обязательного медицинского страхования) также может меняться, хотя СНИЛС (Страховой номер индивидуального лицевого счета), который входит в систему ОПС, более стабилен. • ИНН (Сведения о постановке на учет в налоговом органе).
Таким образом, ИД ЕРН обеспечивает непрерывную идентификацию человека в течение всей его жизни, независимо от смены документов.
2. Централизация сведений Причина, по которой нельзя было привязать все к одному из существующих номеров, заключается в самой цели создания ЕРН. Единый регистр населения – это совокупность актуальных и достоверных сведений о гражданах РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства.
Ваш ИД ЕРН служит своего рода мастер-ключом, который объединяет и синхронизирует информацию, поступающую из множества государственных источников, включая сведения: • О документах, удостоверяющих личность (паспорте). • О постановке на учет в налоговом органе (ИНН). • О регистрации в системах обязательного пенсионного и медицинского страхования (ОМС). • О регистрации актов гражданского состояния (рождение, смерть, брак). • О воинском учете. • О выдаче водительского удостоверения.
Целью этого федерального регистра является создание системы учета сведений о населении, которая гарантирует их актуальность и достоверность, а также обеспечение актуальности и достоверности всех прочих государственных информационных ресурсов, содержащих данные о населении.
Если бы за основу был взят номер документа, который со временем может быть заменен (например, номер паспорта), это подорвало бы принцип непрерывности ведения регистра и усложнило бы задачу обеспечения актуальности данных во всех государственных системах. Есть и другой пример: в настоящее время некоторые граждане имеют не менее 2 ИНН. Такая ситуация возникла достаточно давно, когда гражданин получал ИНН в ФНС по месту жительства, а затем мог получить его в ФНС по месту нахождения недвижимого имущества, даже не подозревая об этом. И это так же ведет к ошибкам при учете налогоплательщиков.
Итог: ИД ЕРН – это технический, постоянный идентификатор для записи в централизованной базе, который объединяет все ваши разрозненные, потенциально меняющиеся, идентификаторы (паспорт, ИНН, ОМС) в единую, достоверную картину.
Для наглядности, представьте, что все ваши существующие номера (паспорт, ИНН, ОМС) – это разные адреса вашего дома, стоящего на пересечении улиц. По одной стороне дома один адрес, с другой - иной. ИД ЕРН – это, если можно так сказать, координаты дома, которые позволяют найти его, даже если изменился адрес и адресные таблички на доме были заменены.
В этом посте были ссылки, но мы их удалили по правилам Сетки