Банк России подготовил и направил на рассмотрение в Правительство концепцию законодательного регулирования операций с криптовалютами.
Основные положения концепции
Цифровые валюты и стейблкойны предлагается признать валютными ценностями. Их использование в качестве средства платежа на территории Российской Федерации остается под запретом.
Категоризация инвесторов
-
Неквалифицированные инвесторы: получают доступ к ограниченному перечню наиболее ликвидных криптовалют. Установлен лимит на вложения — не более 300 тыс. рублей в год через одного посредника. Обязательным условием является прохождение тестирования.
-
Квалифицированные инвесторы: имеют право совершать операции без ограничения по объему. Исключение составляют анонимные криптовалюты, использование которых запрещено. Прохождение тестирования также является обязательным.
Инфраструктура
Проведение операций предусмотрено через лицензированных участников рынка: биржи, брокеров и доверительных управляющих. Для специализированных депозитариев и обменных пунктов будут установлены отдельные требования.
Внешнеэкономическая деятельность Резидентам разрешается приобретение криптовалют за рубежом с использованием иностранных счетов и перевод активов через российских посредников при условии обязательного уведомления налоговых органов.
Цифровые финансовые активы (ЦФА) Концепция предполагает разрешение оборота ЦФА и гибридных прав в открытых сетях, что направлено на привлечение иностранных инвестиций.
Сроки реализации
Подготовка законодательной базы запланирована на период до 1 июля 2026 года. С 1 июля 2027 года планируется введение мер ответственности за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют, аналогичных ответственности за незаконную банковскую деятельность.
Инвесторы самостоятельно несут риски, связанные с высокой волатильностью и возможной потерей средств.
