#ecom Итак, ключевая веха в развитии цифровой экономики России обрела конкретные очертания. Минэкономразвития подготовило правила ведения реестра посреднических цифровых платформ, запуск которого запланирован в начале ноября. Это вполне себе системообразующий инструмент, призванный, если так можно сказать, персонифицировать адресата нового закона о платформенной экономике. Реестр станет точкой сборки для регуляторной логики, определяя, какие именно компании будут обязаны соблюдать строгие правила игры, направленные на защиту прав продавцов и покупателей.

Главный критерий попадания - порог в 100 000 пользователей, но не только. Чтобы попасть в фокус регулятора, цифровая площадка должна не просто технически обеспечивать сделки между сторонними продавцами и покупателями. Ей необходимо соответствовать высоким количественным порогам. Первое и обязательное для всех условие — среднесуточная аудитория не менее 100 000 пользователей в год. Далее требуется выполнить хотя бы один из двух дополнительных критериев: наличие не менее 10 000 активных партнеров-продавцов или совокупный годовой объем сделок на платформе в 50 млрд рублей. Для иностранных платформ, работающих на российском рынке, планируется применять только аудиторный критерий в 100 000 пользователей. Поенятно, что эти цифры четко обозначают цель реестра: под регулирование попадут только крупнейшие игроки, обладающие значительным влиянием на рынок. Очевидно, что такие гиганты, как Wildberries и Ozon, будут внесены в перечень гарантированно, вне зависимости от их желания) Минэкономразвития для проверки соответствия будет использовать данные ФНС, ФАС и независимых интернет-измерителей.

Правила формально предусматривают возможность добровольной подачи заявки оператором платформы. Однако эксперты рынка считают этот механизм нежизнеспособным компромиссом. У доминирующих площадок нет экономической мотивации добровольно брать на себя дополнительные регуляторные обязательства. Поэтому, видимо, реестр будет формироваться в значительной степени по инициативе уполномоченных органов. Публичная часть реестра на сайте Минэка будет содержать базовые открытые данные: название платформы, домен, сведения об операторе и дату включения. Это создаст, с одной стороны, прозрачность для рынка и потребителей, а с другой — правовую определенность для самих платформ. Попав в список, компания будет точно знать, какие нормы по раскрытию информации, алгоритмам ранжирования, работе с жалобами и недискриминации продавцов к ней применяются.

Создание реестра эксперты оценивают неоднозначно. Среди ключевых преимуществ — переход от регулирования «по описанию» к адресному применению норм. Это снижает регуляторную неопределенность и минимизирует пространство для судебных споров о природе того или иного бизнеса. Для государства это инструмент точечного воздействия, а для всего рынка — шаг к более упорядоченной и безопасной среде. Однако есть и значительные риски. Есть проблема роста государственных реестров в целом, что создает бюрократическую нагрузку и потенциальные конфликты норм. Есть риск избыточного администрирования и «затухания активности» в случае, если в реестр попадут пограничные бизнес-модели, не нуждающиеся в жестком контроле. Кроме того, статичный по своей природе реестр может не успевать за динамикой быстро меняющихся цифровых платформ, требуя постоянной и очень аккуратной актуализации.

Таким образом, запуск реестра к ноябрю 2026 года станет не финалом, а началом нового этапа.Думается, что он задаст систему координат для платформенной экономики, расставит акценты в распределении ответственности и станет тестом на эффективность диалога между государством и крупнейшими цифровыми корпорациями. От того, насколько гибко и точно будет работать этот механизм, во многом зависит будущий баланс между инновациями, свободой предпринимательства и защитой прав всех участников рынка. П.С. Судьба независимых платформ гибкой занятости, очевидно, пока не ясна, шансов попасть в реестр с таким критериям у них нет, я думаю, что до этого сегмента у регулятора просто еще не дошли руки ... или глаза. Staying tuned!