Как 1 млрд на тендере строит будущее или крадет его
Давайте рассмотрим два сценария расходования 1 млрд руб.
Сценарий без коррупции:
- 1 млрд руб. бюджетных денег на строительство школы.
- Проводится честный тендер. Выбирается лучший проект по соотношению цены и качества.
- Итог: построена хорошая школа, созданы рабочие места.
Влияние на кадровый потенциал в долгосрочной перспективе:
1. Новая школа становится фабрикой будущих квалифицированных специалистов. Хорошие условия обучения, современное оборудование, мотивированные учителя.
2. В хорошую школу идут работать лучшие учителя. Возникает среда для педагогического новаторства, обмена опытом, повышения квалификации.
3. Выпускники такой школы с большей вероятностью получат хорошее образование, вернутся в регион квалифицированными специалистами (инженерами, врачами, IT-специалистами) и будут создавать добавленную стоимость.
4. Общество видит, что успех и результат достигаются честным трудом и компетенциями, а не взятками и связями.
Сценарий с коррупцией:
- Тот же 1 млрд руб.
- Чиновник и подрядчик договариваются о взятке в 300 млн руб. Подрядчик экономит на материалах.
- 300 млн руб. - взятка (предположим, что чиновник тратит все деньги на "кайфушки" внутри страны).
- 700 млн руб. - бюджет на строительство некачественной школы.
- Итог: построена плохая школа, требующая ремонта, экономика теряет в качестве инфраструктуры, доверие к формальным правилам игры падает.
Деньги вернулись в оборот, но общественное благосостояние и потенциал экономического роста уменьшились.
Влияние на кадровый потенциал в долгосрочной перспективе:
1. Некомпетентные подрядчики строят плохую школу. В ней холодно, течёт крыша, нет современного оборудования. Такая среда не способствует качественному образованию, а лишь отталкивает талантливых педагогов.
2. Лучшие учителя не хотят работать в плохих условиях. Остаются те, кто не может найти другую работу, или которые сами вовлекаются в коррупционные схемы (поборы с родителей, фальсификации).
3. Школа выпускает учащихся с низким уровнем знаний и искажённой системой ценностей (видя, как всё устроено, они считают коррупцию нормой). Эти дети пополняют ряды неквалифицированной рабочей силы или, что хуже, новое поколение коррупционеров.
4. Молодёжь понимает, что карьеру и успех строят не знания, а связи и деньги. Это убивает стимул к учебе, инновациям, созидательному труду.
Если "+" от первого сценария очевидны, то почему же порой выбирают 2 сценарий?