Кто как думает, в чем проблема разной ценности труда?

Почему появляется разница в цене труда разных специалистов? Из чего она формируется?

Например, ведущий специалист по экономике, ведущий специалист по работе с заказчиками, ведущий специалист по кадрам или ведущий специалист по претензионной работе. У всех, примерно, одинаковый уровень квалификации и схожая нагрузка с результатами труда. Тогда почему появляется разница в доходе?

Просто из-за того, что кто-то видит в одном человеке больше ценности, чем в другом?