Конституционный Суд Российской Федерации разрешил отступать от нотариальной формы согласия супругов военнослужащих — в особых случая. Конституционный Суд Российской Федерации 30 октября 2025 г. вынес Постановление № 36-П по делу о проверке конституционности п. 3 ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Лустача Олега Игоревича.
Мнение эксперта
На основании ст. 19 Конституции РФ все граждане имеют равные права и свободы, государство гарантирует их осуществление и запрещает любые формы ограничения прав граждан. Однако в исследуемом примере судебной практики налицо именно ограничение прав гражданина по признакам социальной принадлежности, когда военнослужащий, состоящий в зарегистрированном браке, решил воспользоваться конституционным правом на жилище, а также специальной программой накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, при сборе требуемых к предоставлению в ограниченный период времени документов, столкнулся с существенными трудностями.
На основании п. 3 ст. 35 СК РФ супруга должна была предоставить письменное, исключительно нотариально удостоверенное, согласие на совершение выше указанной сделки по приобретению недвижимого имущества ее супругом – военнослужащим.
Являясь добросовестными участниками гражданского оборота, супруги не возражали, более того, желали предоставить требуемый законом документ, однако неся службу и соответственно проживая в труднодоступной местности, где не только отсутствует нотариус на постоянной основе, но и выезд такого специалиста к этому месту не осуществляется, беспрепятственной возможности не имели. Любое требование законодателя должно быть выполнимым в равной степени всеми гражданами на всей территории Российской Федерации. Отсутствие в ст. 35 СК РФ оговорки на возможность удостоверить соглашение супруга на совершение другим супругом сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, иными лицами, чье удостоверение приравнивалось бы к нотариальному, можно считать пробелом ныне действующего законодательства. С аналогичной ситуацией могут столкнуться не только военнослужащие, но и иные лица, осуществляющие трудовую деятельность или отбывающие наказание и пр. в труднодоступных местах. Ликвидировать исследуемый пробел возможно путём внесения в ныне действующее законодательство соответствующей оговорки о том, что удостоверить соглашение супруга могут и иные лица по аналогии со ст. 185.1 ГК РФ (командиры воинских частей, начальники мест лишения свободы и т.п.), чьи удостоверительные действия приравниваются к нотариальным. Тем более, как справедливо подчеркивает Конституционный Суд РФ, определение законодательством таких лиц не противопоставляет их институту нотариата.