Дайджест: новые правила перевозок, позиции ФАС и проекты Минстроя Коллеги, представляем обзор ключевых новостей за последние дни.
🚩 Новый порядок расчёта НМЦК на пассажирские перевозки
С 20 февраля 2026 года начал действовать новый порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта с единственным поставщиком и начальной цены единицы работы при закупках услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электротранспортом.
Приказ Минтранса России от 19 ноября 2025 года № 402, утвердивший новые правила, официально опубликован 9 февраля и вступил в силу через 10 дней. Прежний порядок, действовавший с 2021 года, утратил силу.
Документ устанавливает две основные формулы расчёта НМЦК в зависимости от того, кому перечисляется плата за проезд: заказчику либо контрагенту заказчика. Также утверждены приложения для определения максимальной себестоимости 1 км пробега различных видов транспорта (автобусов, электробусов, трамваев, троллейбусов) и состава прочих затрат .
💻 Доверенное ПО получает приоритет с 1 марта
С 1 марта 2026 года вступают в силу изменения, согласно которым при применении национального режима заказчики обязаны отдавать приоритет программному обеспечению, признанному доверенным.
Речь идёт о программных продуктах, включённых в реестры российского и евразийского ПО и имеющих специальную отметку о соответствии требованиям к доверенному программному обеспечению. Если в закупке подана заявка с доверенным ПО, предложения с программами из реестров, но без отметки «доверенный софт», фактически будут рассматриваться наравне с предложениями иностранной продукции .
Новые положения применяются к закупкам, объявленным после 1 марта 2026 года. 🔍 Судебная практика: обжалование документации по 223-ФЗ
Верховный Суд РФ пояснил, кто может обжаловать документацию по Закону № 223-ФЗ до окончания срока подачи заявок.
Суд указал: подача заявки становится обязательным условием для рассмотрения жалобы только в том случае, если она направлена по окончании срока подачи заявок. Пока этот срок не истёк, обжаловать действия заказчика может любое лицо, если оно обосновало заинтересованность в закупке и факт потенциального нарушения своих прав и интересов.
В рассмотренном деле заявитель направлял жалобу до истечения срока подачи заявок, а его заинтересованность подтверждалась тем, что ранее он неоднократно участвовал в тендерах этого заказчика и поставлял ему товары.
⚡️ФАС: ретроактивная оговорка в госконтракте недопустима
ФАС России в письме от 11 февраля 2026 года № ГР/10525/26 сообщила, что госконтракт не может содержать ретроактивную оговорку. Отношения между заказчиком и контрагентом возникают с момента заключения контракта, а действующий порядок определения поставщиков не позволяет участникам приступать к исполнению обязательств до оформления сделки. Ранее по этому вопросу высказывался и Минфин.
🔍 Минфин: подтверждение соответствия единым требованиям
Минфин России разъяснил, что по Закону № 44-ФЗ участники закупок со специальной правоспособностью могут не включать в заявку информацию и документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных государственных реестрах. Под такими реестрами следует понимать те, которые предусмотрены федеральным законодательством и размещены в открытых источниках в интернете. В их числе — реестры членов саморегулируемых организаций и реестры лицензий.
🏗 Строительные контракты: изменения при форс-мажоре и повышении НДС Спецправила для изменения контрактов
Предложено установить специальные правила для изменения строительных госконтрактов при форс-мажоре. По соглашению сторон планируют разрешить менять цену строительных госконтрактов из-за повышения ставки НДС .
Проект Минстроя: изменение цены из-за НДС
До 1 октября 2026 года стороны смогут менять цену в пределах увеличения НДС по строительным контрактам, которые заключили до 1 января 2026 года. Условия: приёмка товаров, работ, услуг по ним проводится после 1 января 2026 года, а увеличенный размер ставки в сделках не предусмотрел.
