✏️ Водоснабжение и канализация: 📣 РАВВ представила опыт реализации операционной концессии в сфере водоснабжения и водоотведения на примере малых городов

👉 В ходе деловой программы регионального форума «ЖКХ в развитии», который проходит в эти дни в Челябинске, исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова представила результаты пилотного проекта Ассоциации в Смоленской области по управлению водоканалами двух малых городов с населением до 50 тысяч человек на основе операционной концессии.

🎤 Презентация и обсуждение успешного кейса РАВВ состоялась в ходе круглого стола «Антимонопольное регулирование в ЖКХ» с участием замгубернатора Челябинской области Татьяной Кучиц, зампредом правительства области Юрием Подшиваловым, руководителем областного УФАС Анной Козловой и Министром ЖКХ Людмилой Алпатовой.

🗺 В ходе своего выступления Елена Довлатова сообщила, что для пилотного проекта были выбраны два города Смоленской области - Вязьма с населением 50 тыс. человек и Ярцево с 40 тыс. человек, на которых была апробирована, так называемая, операционная концессия на объектах водоснабжения и водоотведения.

📉 По данным эксперта, ключевыми вызовами развития водоканалов в указанных малых городах стали:

🔹Низкий объём необходимый валовой выручки (НВВ), из-за которой невозможно реализовать дорогостоящие мероприятия инвестпрограмм за счет тарифной выручки. 🔹Низкий установленный в регионе тариф, который не позволяет в полном объёме покрыть затраты по таким статьям, как фонд оплаты труда, оплата электроэнергии, закупка реагентов. 🔹Невозможность разработки качественной инвестпрограммы по причине высокого износа основных фондов, низких темпов замены сетей, общей ресурсной неэффективности. 🔹Неконкурентные заработные платы, которые не позволяют обеспечить предприятия квалифицированным персоналом.

🔎 После общей оценки водоканалов (их имущественный состав, технические характеристики систем водоснабжения и водоотведения, натуральные и финансово-экономические показатели) были сформированы необходимые условия для реализации концессионного соглашения. К ним, в частности, были отнесены следующие шаги:

🔹Устранение несбалансированности тарифов в первые 3-7 лет действия концессии. 🔹Возмещение концедентом операционных расходов в течение 3-7 лет до достижения уровня экономически обоснованных тарифов. 🔹Сохранение объема достигнутой операционной экономии в статье «нормативная прибыль». 🔹Реинвестирование экономии от оптимизации операционной деятельности в мероприятия инвестпрограмм. 🔹Достижение концессионером установленного уровня оптимизации операционной деятельности. 🔹Направление амортизационных отчислений на реализацию мероприятия инвестпрограмм. 🔹Строительство новых объектов и дорогостоящая реконструкция за счёт средств региональных и федеральных программ. 🔹Целевое использование выручки от платы абонентов за превышение требований к сбросам стоков в систему водоотведения на экологические платежи и другие