Может ли индивидуальный предприниматель нанимать работников 🧐

В последнее время, достаточно частый вопрос в Общем чате Проекта "ОргЗдрав" - а может ли индивидуальный предприниматель (ИП), осуществляющий медицинскую деятельность, нанимать медицинских работников?

⁉️ Этот вопрос появился не на пустом месте - лицензирующие и иные органы, в некоторых регионах, однозначно заявляют, что медицинский ИП не имеет такого права

✅ На самом деле, никаких нормативно-правовых актов, регламентирующих запрет или ограничение найма ИП работников, в действующем законодательстве нет

1️⃣ Трудовой кодекс не разделяет работодателей, в вопросе найма сотрудников, на ИП и юридических лиц (ЮЛ) - требования ко всем работодателям одинаковые, а для ИП существуют ещё и некоторые послабления

2️⃣ Федеральный закон N от 04.05.2011 № 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности", во всех положениях, указывает на ЮЛ, а также на ИП

3️⃣ Федеральный закон от 21.11.2011 № 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не устанавливает ни каких ограничений для ИП, в рамках медицинской деятельности:

Медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее медицинскую деятельность на основании лицензии; к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность Медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность

И, исходя из этих терминов, ИП осуществляющий медицинскую деятельность, приравнен к медицинской организации, а соответственно, исходя из положений трудового и лицензионного законодательства, имеет право нанимать работников, которые будут иметь статус медицинских работников

Тоже самое касается и врача-ИП, осуществляющего медицинскую деятельность без привлечения иных работников

4️⃣ В Постановлении Правительства от 01.06.2021 № 852 "О лицензировании медицинской деятельности", содержащем лицензионные требования к медицинским организациям, тоже не содержится ни каких ограничений к ИП - к ним предъявляются точно такие же требования, как и к ЮЛ

5️⃣ Санитарное законодательство - СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" и другие - аналогично, не содержит ни каких ограничений для ИП по найму сотрудников

⁉️ Так почему же лицензирующие органы делают заявления о том, что ИП не имеет права нанимать медицинских работников?

✅ Дело в том, что в ранее действовавших нормативно-правовых актах, которые уже давно утратили свою силу, были некоторые положения, которые устанавливали ограничения

И, соответственно, за многие годы действия этих нормативно-правовых актов, сложилась практика, которая была перенесена в настоящее время

И у медицинских организаций имеется всего лишь два варианта, в этой ситуации:

• соглашаться с лицензирующими и контролирующими органами, и не нанимать работников
• пытаться отстаивать свои права на найм

✅ Самое малое, что может быть безболезненно сделано в такой ситуации - это постановка вопроса об указании нормативно-правового акта, прямо запрещающего ИП, осуществляющему медицинскую деятельность, нанимать работников