Сегодня ФРС США ожидаемо оставила ключевую ставку без изменений — на уровне 3,50–3,75%. Многие за этим следят, и правильно делают: решения ФРС влияют на курсы валют, стоимость кредитов, рынки акций и облигаций по всему миру. Финансовая система глобальна — и ставка в Вашингтоне отзывается в каждой экономике

Но вот вопрос: а кто конкретно принимает это решение? Не «ФРС» абстрактно, а какие люди, как они туда попали и почему Трамп, при всей своей власти, не может просто позвонить и сказать «снижайте»?

Давайте разберёмся.

Ставку определяет FOMC — Федеральный комитет по открытым рынкам. Это 12 голосующих членов. Состав такой:

Семь членов Совета управляющих ФРС. Их назначает президент США, утверждает Сенат. Срок полномочий — 14 лет. Да, четырнадцать. Это сделано специально, чтобы изолировать их от политического давления. Президент приходит и уходит, а управляющий сидит дальше.

Президент Федерального резервного банка Нью-Йорка — голосует всегда, постоянный член. Нью-Йорк — это финансовое сердце, через него проходят все операции на открытом рынке.

Четыре президента региональных федеральных резервных банков — они ротируются каждый год. Всего таких банков 12, разбросаны по всей стране: от Бостона до Сан-Франциско. Каждый год четверо из одиннадцати (минус Нью-Йорк) получают право голоса. Остальные семь всё равно присутствуют на заседаниях, участвуют в дискуссиях, но не голосуют.

Вот в этой ротации — один из ключевых нюансов. В 2026 году голосующими стали президенты ФРБ Кливленда, Далласа, Филадельфии и Миннеаполиса. Трое из четырёх — ястребы, то есть сторонники жёсткой политики и высоких ставок. Это создаёт серьёзный противовес голубям в Совете управляющих, которые хотели бы ставки снижать.

Теперь про Трампа и Пауэлла. Трамп хочет низкие ставки — это стимулирует экономику, удешевляет кредиты, помогает бизнесу. Он открыто критикует Пауэлла, заявляя, что даже третьеклассник понимает, что ставки пора снижать. Но уволить председателя ФРС президент не может — это было бы нарушением независимости центрального банка, а рынки отреагировали бы паникой. Зато срок Пауэлла истекает 15 мая 2026 года. Трамп уже номинировал Кевина Уорша на замену — бывшего члена Совета управляющих, работавшего с Бернанке во время кризиса 2008 года. Но и тут не всё гладко: Минюст США расследует ремонт штаб-квартиры ФРС и предъявляет Пауэллу обвинения в ложных показаниях Конгрессу. Пауэлл назвал это давлением за независимую политику. А сенатор Тилис заявил, что заблокирует утверждение Уорша, пока не разрешится дело с Пауэллом.

Вот такая система. Ставку определяют не политики, а комитет из 12 человек с разными взглядами, разным бэкграундом и разной степенью независимости от Белого дома. Именно поэтому ФРС — один из самых влиятельных институтов в мировой экономике.