С 1 апреля в России вводится новая система контроля

С 1 апреля 2026 года в России начинает работу национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ), предназначенная для контроля за ввозом продукции автомобильным транспортом из государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Об этом сообщает Федеральная налоговая служба (ФНС) Новый механизм призван перенести ключевые контрольные процедуры на этап до пересечения границы. Ранее проверка ввозимых товаров осуществлялась уже на территории России, в рамках камеральных и выездных проверок, что не всегда позволяло оперативно пресекать нарушения. Цель внедрения СПОТ — исключить уклонение от уплаты налогов (НДС и акцизов) и обеспечить законность оборота импортируемой продукции. Как будет работать новый порядок Внедрение системы разделено на два этапа. С 1 апреля по 30 июня 2026 года запланирован тестовый режим, а с 1 июля система начнет функционировать в полном объеме. Новые правила распространяются только на автомобильные перевозки. Иные виды транспорта (железнодорожный, воздушный, морской) будут подключены к СПОТ не ранее 2027 года по отдельному решению Правительства РФ. Ключевым элементом системы становится документ о предстоящей поставке (ДОПП). Импортеры или уполномоченные посредники обязаны направлять этот электронный документ в ФНС не позднее чем за два календарных дня до планируемого ввоза товара. В ДОПП необходимо указать: данные об участниках сделки (импортер, продавец, перевозчик); информацию о товаре (наименование, код ТН ВЭД, объем); сведения о транспортном средстве; сумму обеспечительного платежа или основание для освобождения от него. После регистрации ДОПП система генерирует уникальный QR-код, который импортер должен передать перевозчику. Начиная с 1 июля 2026 года, отсутствие такого QR-кода у водителя станет законным основанием для таможенных органов запретить въезд автомобиля с товаром на территорию России. Обеспечительный платеж: новый финансовый механизм Начиная с полноценного запуска системы 1 июля, импортеры будут обязаны вносить обеспечительный платеж. Сумма такого платежа рассчитывается как предполагаемый размер НДС и акцизов, подлежащих уплате при ввозе конкретной партии товара. Деньги перечисляются на специальный код бюджетной классификации (КБК). Впоследствии этот платеж будет засчитываться в счет уплаты налогов. Если сумма платежа окажется больше фактически начисленных налогов, разница вернется на единый налоговый счет компании после камеральной проверки. Важно отметить, что в тестовый период (апрель-июнь 2026) обеспечительный платеж вносить не требуется, однако подача ДОПП становиться обязательной. Кто освобождается от нововведений Правительство предусмотрело исключения для ряда участников и категорий товаров. Вносить обеспечительный платеж не обязаны: крупнейшие налогоплательщики; компании, находящиеся на налоговом мониторинге; уполномоченные экономические операторы (УЭО); резиденты свободных (особых) экономических зон при ввозе товаров на территорию этих зон. Кроме того, ДОПП не требуется оформлять на: наличные денежные средства; нефть и нефтепродукты, электроэнергию, товары, транспортируемые по трубопроводам; товары, ввозимые физическими лицами для личных нужд; транзитные перевозки между странами ЕАЭС через территорию России. Ответственность за нарушения За непредставление документа (ДОПП) о предстоящей поставке и нарушения новых правил ввоза предусмотрена административная ответственность. Как сообщает ФНС, соответствующие изменения планируется внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В случае несоответствия данных в QR-коде товаросопроводительным документам, таможня имеет право предписать перевозчику покинуть территорию страны в течение трех часов.