В продолжение темы о рассмотрении обращений граждан в органах местного самоуправления Мой коллега рассказал забавную, но показательную историю о работе в местной администрации своей знакомой.   В городе, где мы живем, проходит железная дорога. В период ремонтных работ РЖД переезды закрывались, и ждать открытия иногда приходилось до 40 минут. По этой ситуации в администрацию поступила жалоба: гражданин возмущался постоянными ремонтами, закрытыми переездами, долгим ожиданием и невозможностью выехать из города.   Жалоба не затрагивает вопросы местного значения. Администрация не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридического лица. Тем более РЖД проводило работы на своем земельном участке, а железная дорога – объект повышенной опасности: если пути не ремонтировать, последствия могут быть серьезнее, чем 40 минут ожидания.   Судя по обращению, заявитель думал только о своем комфорте, не задумываясь о безопасности других. Для юриста ответ на такую жалобу очевиден: разъяснить компетенцию, сослаться на нормы права, при необходимости – перенаправить обращение.   Но знакомая моего коллеги, которая работала в администрации, не была юристом. Ей было сложно сформулировать достойный ответ. Помощи ждать было неоткуда: в администрации каждый сам за себя. Руководство внятных указаний тоже не давало.   Сроки ответа по 59-ФЗ подходили. В итоге, со словами «Если им не нравится, пусть сами отвечают», она подготовила ответ примерно следующего содержания: «Рассмотрев ваше обращение, администрация сообщает, что в 3 квартале текущего года будет прорыт подземный туннель под одним из переездов».   Ответ был передан на согласование заместителю главы, затем – на подпись главе администрации. И самое удивительное: документ подписали без правок и отправили заявителю. Представляю лицо гражданина, получившего такой ответ.   Эта история, более чем реальная, и показывает две вещи: - в муниципалитетах иногда решения принимаются «на автопилоте» (хотя данный «шедевр» трудно отнести к решениям); - руководители не всегда читают то, что подписывают.   А самое обидное в том, что, когда я работала в администрации, ответы на обращения граждан, подготовленные нашим отделом, всегда руководством рассматривались под микроскопом и передавались для исправления ошибок (например, заместитель главы посчитала, что запятая не в положенном месте стоит). Но были отделы, подготовленные ответы которых даже не читались.