Обзор: Госуслуги в странах Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии, часть 1

В обзоре я опирался на официальные порталы госуслуг, исследование ООН "Электронное правительство - 2024" и публикации OECD.

Общая картина по региону: Азия сейчас - один из мировых центров развития цифрового государства. По данным ООН в Азии в группу лидеров по цифровому госуправлению входят Сингапур, Республика Корея, Япония и Китай.

Восточная Азия 🟢 Южная Корея - один из самых зрелых кейсов в мире. Government24 объединяет около 1 300 услуг, а система в целом даёт навигацию примерно по 12 000 услугам центральных органов, местных властей и публичных институтов. Корейская модель делает ставку не только на "подать заявление онлайн", но и на межведомственный обмен данными, чтобы гражданина меньше заставляли носить справки. OECD отдельно отмечает, что Корея глубоко внедряет принцип once-only - один визит-одно окно-одно обращение: если государство может проверить сведения через обмен данными, гражданин не должен приносить их заново. Плюс у страны развиты цифровой кошелек и цифровые сертификаты/документы для предъявления без бумажных копий

🟢 Япония строит госуслуги вокруг связки My Number Card и Mynaportal. Mynaportal - это "онлайн-окно" для административных сервисов, уведомлений от государства и доступа к данным по налогам, соцстрахованию и другим связанным услугам. В последние годы Япония ускоряет перенос процедур в смартфон и усиливает повседневное применение My Number Card - в том числе как медицинской карты и для локальных административных процедур. Отличительная черта Японии - идентификационная карта как повседневный ключ к множеству услуг

🟢 Китай - цифровая экосистема, интегрированная в супер-приложения, главными из которых являются WeChat и Alipay. На официальном уровне также закреплена модель once-only: все госуслуги, как федеральные, так и региональные, должны быть включены в единую платформу, стандартизированы, а повторный сбор документов сокращён через обмен данными. Национальная платформа реально существует как единый вход для граждан и организаций, но китайская особенность в том, что поверх федеральной архитектуры очень сильны провинциальные и городские мини-приложения, локальные сервисные экосистемы и встраивание услуг в повседневные цифровые каналы. То есть Китай - это не просто портал, а многоуровневая сервисная сеть

Юго-Восточная Азия 🟢 Сингапур - Singpass, который выступает не просто сервисом идентификации. Через Singpass можно входить более чем в 2700 сервисов в 800+ госорганах и бизнеса. Поверх этого работает LifeSG, где услуги и льготы собраны вокруг жизненных ситуаций: рождение ребёнка, семья, работа, пожилой возраст, пособия и т.д. LifeSG даёт персонализированные рекомендации, показывает льготы, на которые человек может претендовать, и группирует сервисы не по министерствам, а по жизненным сценариям

🟢 Индонезия исторически шла через разрозненные приложения, но сейчас переходит к более цельной модели: INA Digital как GovTech-платформа, INA Pass как единый вход/SSO, и национальный портал, куда должны стекаться ключевые услуги. Официальная логика реформы - сократить фрагментацию и собрать госуслуги в едином цифровом контуре. Это важный пример страны, где цифровое государство развивается не с нуля, а через попытку собрать воедино множество разрозненных сервисов

🟢 Таиланд развивает модель государственного супераппа - Thang Rath, который соединяет услуги разных ведомств и даёт единый цифровой канал общения с государством.Через него уже подключают транспортные и лицензионные сервисы, а сама концепция подаётся как единая точка доступа к госуслугам. Это ближе к мобильной платформенной модели, чем к классическому веб-порталу