Безусловное право вето технадзора: разбор мины в договоре
💥 Мина в договоре №8
В разделе Приемка работ договоров строительного подряда часто содержится формулировка, которая выглядит стандартной, а в реальности дает заказчику инструмент контроля над расчетами.
Опасная формулировка
«Отрицательное заключение или замечания представителя строительного контроля являются безусловным основанием для отказа Заказчика от подписания актов КС-2 и КС-3. Оплата не производится до полного устранения всех замечаний, указанных в предписании».
Юридическая природа риска
Ключевое слово «безусловным». Оно устраняет любые фильтры существенности. Любое замечание становится основанием для блокировки приемки и расчетов. Это входит в прямое противоречие со сложившейся судебной практикой. Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ отказ от приемки работ считается мотивированным только при наличии конкретных нарушений СНиП, ГОСТ или проектной документации. Замечания общего характера и эстетические претензии мотивированным отказом не являются. Однако наличие такого пункта в договоре создает для подрядчика практический риск: до момента судебного оспаривания он лишен расчетов, а сроки разбирательства составляют 12-18 месяцев. Все это время средства подрядчика заморожены.
Корпоративные последствия для подрядчика
Такая формулировка создает следующие риски: 1️⃣Кассовый разрыв. Замораживание оплаты этапа на Х млн рублей создает прямую угрозу финустойчивости и расчетов с собственными субподрядчиками. Это приводит к каскаду неплатежей вниз по цепочке. Растут риски претензий и судебных требований от собственных контрагентов. 2️⃣Кредитные обязательства. Если работы финансировались за счет банковского кредита или собственных оборотных средств - возникает прямой убыток в виде стоимости капитала за период замораживания. 3️⃣Ответственность руководителя. В случае банкротства организации, вызванного цепочкой замороженных платежей, возможна постановка вопроса о субсидиарной ответственности руководителя по правилам ст. 61.11 Закона о банкротстве.
Защитная формулировка
В протокол разногласий рекомендую вписать следующее: «Наличие замечаний технадзора, не препятствующих нормальной эксплуатации Объекта и не влияющих на его конструктивную надежность, не является основанием для отказа в приемке и оплате работ. Такие замечания устраняются Подрядчиком в согласованные сроки без приостановки расчетов. Отказ от подписания актов КС-2 и КС-3 возможен только при наличии замечаний, прямо ссылающихся на конкретные пункты СНиП, ГОСТ или Проектной документации, и фиксируемых при помощи измерительных приборов, прошедших государственную поверку».
Что эта формулировка обеспечивает
🔹 Разделение замечаний на существенные (влияющие на безопасность и конструктивную надежность) и несущественные (оформление, документация, эстетика). 🔹 Привязку оснований отказа к конкретным нормативным актам - снимает вкусовщину и субъективные оценки. 🔹 Требование использования поверенных приборов - результаты измерений с просроченной поверкой не имеют доказательственной силы. 🔹 Сохранение за заказчиком права на нормальный технадзор в рамках, установленных законом.
Корпоративный регламент
Для подрядных организаций имеет смысл выработать внутренний регламент: ✅ До передачи договора на подпись - проверка договора юрслужбой ✅ Стандартный протокол разногласий с защитной формулировкой ✅ Алгоритм действий при получении мотивированного отказа в приемке ✅ Форма официального запроса о полномочиях проверяющего лица
Личная позиция
Заказчик, который настаивает на «безусловном основании» - сигнал высокого риска. Он заранее закладывает в договор инструмент давления и готовится им пользоваться. С таким контрагентом имеет смысл либо отказаться от договора, либо запрашивать существенные фингарантии (повышенный аванс, банковская гарантия исполнения встречных обязательств). Расходы на поиск другого заказчика всегда меньше, чем стоимость проигрыша по схеме безусловного вето.
· 30.04
Значит, это однозначно бадут одноразовые отношения в связке заказчик-подрядчик. Что в моей практике встречается редко-обычно техзак со своим подрядчиком всегда найдет общий язык.
ответить
коммент удалён
· 30.04
Это смотря какого @уровня стройка и кто как/кем заинтересован...
ответить
ответ удалён