Обучение врачебной комиссии по экспертизе временной нетрудоспособности

Одним из сложных и прямо не прописанных в законодательстве вопросов, является обучение всего состава врачебной комиссии по экспертизе временной нетрудоспособности (ЭВН)

🔽 Давайте будем разбираться с этим вопросом:

1️⃣ Само требование об обучении по ЭВН всех врачей во врачебной комиссии (ВК) установлено ч. 3 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":

"Продление листка нетрудоспособности на больший срок, чем указано в части 2 настоящей статьи, осуществляется по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности" При этом, имея соответствующий вид деятельности в лицензии, клиника, что бы не обучать весь состав ВК, не может ссылаться на то, что "всегда будет выдавать листки нетрудоспособности на срок не более 15 дней", т.к. это напрямую противоречит Приказу Минздрава от 11.04.2025 № 195н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности"

Таким образом, обучены должны быть все врачи, входящие в состав ВК (исключение - наличие у врача специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье", которая по умолчанию включает этот раздел)

2️⃣ Любая процедура обучения регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 "Об образовании в Российской Федерации", в п. 18 и 19 ст. 2 которого указано, что организация, проводящая обучение, должна иметь лицензию на этот вид деятельности:

"Организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности" Таким образом, клиника, не имея лицензии на образовательную деятельность, не имеет права самостоятельно обучить состав ВК по ЭВН

3️⃣ В соответствии с положениями глав 7, 8, 9 и 10 Федерального закона № 273, обучение по ЭВН не относится к общему или профессиональному, обучаемые лица имеют высшее профессиональное образование - оно входит в дополнительное профессиональное образование

4️⃣ В соответствии с ч. 15 ст. 76 Федерального закона № 273, по итогам обучения, образовательной организацией должны быть выданы соответствующие документы об обучении:

"Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке" 5️⃣ В силу ч. 4 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273, обучение по ЭВН относится к повышению квалификации, т.к. не подразумевает получение новой профессии, а только новой компетенции в рамках уже имеющегося образования:

"Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации" Таким образом, врачи, прошедшие обучение по ЭВН, должны получить документ "Удостоверение о повышении квалификации"

6️⃣ В соответствии с п. 18 Приказа Минобразования от 24.03.2025 № 266 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам", срок освоения программы повышения квалификация не может быть менее 16 часов ✅ Именно такой сложный путь по разным НПА необходимо пройти, что бы подробно разобраться в этом небольшом, но важном вопросе! ❗️Подведем итоги: обучение по ЭВН, организованное в клинике, имеющей в лицензии вид деятельности "Экспертиза временной нетрудоспособности", подтверждённое удостоверением о повышении квалификации, в объеме не менее 16 часов, выданным образовательной организацией с лицензией на дополнительное образование, должны иметь все врачи,  входящие в ВК (исключение - наличие у врача специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье") ♻️ Наши резервные каналы: Группа в ВК | Информканал в MAX | Общий чат в MAX