Нарушения процедуры налоговой проверки = отмена решения?
🔹 Когда нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки могут привести к отмене решения налоговой?
👉 Незыблемое правило НК: нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки - основание для отмены решения налоговой по итогам проверки
❓Весь вопрос только в том, а что же является этими существенными условиями? Категория весьма оценочная, кроме одного пункта: должна быть обеспечена возможность проверяемого лица участвовать в рассмотрении материалов проверки лично или через представителя, а также возможность давать объяснения
Достаточно редкое явление для налоговых споров, когда решение отменяют за нарушение процедуры. Должно случиться что-то экстраординарное, как например, в деле № Ф05-4603/2026. АС Московского округа в Постановлении от 29.04.2026 отменил решение налоговой о назначении ИП штрафа 153 тыс. руб. за непредставление декларации.
🔍 Почему налоговая проиграла?
Суды установили существенные нарушения процедуры рассмотрения материалов камеральной проверки:
❌ Ошибка №1: Уведомление "в никуда"
Налоговая отправила письмо заказной почтой по неактуальному адресу ИП
❌ Ошибка №2: "Срочное" уведомление по ТКС
Письмо налоговая направила по ТКС менее чем за сутки до рассмотрении материалов. ИП получил уведомление за несколько часов до рассмотрения и физически не успел подготовиться или направить представителя
❌ Ошибка №3: игнорирование ходатайства о переносе После получения уведомления ИП оперативное направил ходатайство о переносе, налоговый орган его проигнорировал
Суды всех инстанций единогласно указали:
✅ Право на участие в рассмотрении материалов проверки - гарантия, закреплённая ст. 31, 100, 101 НК РФ.
✅ Налогоплательщик должен иметь реальную возможность представить объяснения и документы в свою защиту
✅ Формальное направление уведомления ≠ надлежащее извещение. У лица должно быть достаточно времени для участия.
💡 Практические выводы для бизнеса:
1️⃣ Проверяйте актуальность адреса в ЕГРЮЛ/ЕГРИП
2️⃣ Фиксируйте все обращения в налоговый орган: ходатайства о переносе, запросы о предоставлении времени для подготовки позиции
3️⃣ Не бойтесь оспаривать решения, если процедура серьезно нарушена, доказывайте, что вам не было обеспечено право участвовать в рассмотрении материалов и представлять доказательства своей позиции