2/3. Памятник в городе: когда изображение свободно, а когда нет Третий блок проверки - объекты культурного наследия.

Сам по себе статус памятника архитектуры, монумента или достопримечательности ещё не означает, что для использования его изображения нужно получать отдельное разрешение органа охраны. Закон об объектах культурного наследия народов Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗрегулирует прежде всего сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану таких объектов.

Иными словами, в законе нет общего правила, по которому любое коммерческое использование фотографии объекта культурного наследия требует согласия органа охраны.

Но этот вывод работает только в чистой ситуации.

Если памятник одновременно является охраняемым произведением, нужно проверять авторские права. Если он расположен на территории музея или является зданием музея, включается статья 36 Закона о Музейном фонде. Если объект включён в перечень официальной региональной символики, появляется отдельный символический режим.

Особенно важно не смешивать режим ОКН и музейный режим. Объект может быть памятником культурного наследия и одновременно частью музейного комплекса. В первом случае речь в основном о сохранении объекта и его территории. Во втором - уже о разрешении дирекции музея на коммерческую продукцию с изображением здания, предмета или объекта на территории музея.

Отдельно стоит региональный и местный слой официальной символики. Он особенно важен для городских монументов и знаменитых зданий. В отдельных региональных и муниципальных актах прямо устанавливался или устанавливается разрешительный порядок использования официальной городской/муниципальной символики на продукции. Например, в актуальном регулировании Москвы в Постановлении № 147-ПП указаны правила и ограничения использования государственной символики, а также специальные согласования по отдельным видам символики. На муниципальном уровне примером прямого разрешительного режима является порядок использования символики г. Казани, утвержденный распоряжением Исполнительного комитета г. Казани № 1715р.

Отдельная конструкция - статья 1276 ГК РФ о свободном использовании произведений, постоянно находящихся в месте, открытом для свободного посещения.

Для произведений архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства правило достаточно широкое: допускается использование их изображений, если объект расположен в открытом месте или виден из него.

Для произведений изобразительного искусства и фотографий правило уже строже: свободное использование допускается, если изображение произведения не является основным объектом использования и не используется в целях извлечения прибыли.

В 2024 году Конституционный Суд в Постановлении № 33-П уточнил этот подход применительно к городской скульптуре. Суд признал, что изображение скульптуры в путеводителе о достопримечательностях может использоваться без согласия автора и без выплаты вознаграждения, даже если путеводитель продаётся, а сама скульптура является основным объектом изображения.

Но этот вывод не стоит превращать в универсальное правило для любого коммерческого использования. КС РФ рассматривал информационно-справочный материал о достопримечательностях территории. Это не то же самое, что использование изображения памятника на кружке, футболке, упаковке, рекламном баннере или лимитированной серии товара. В таких случаях изображение часто выполняет не информационную, а самостоятельную коммерческую функцию.

Поэтому граница проходит не по формуле «памятник стоит на улице - значит можно». Вопрос сложнее: что это за объект, действует ли авторское право, есть ли музейный режим, включён ли объект в официальную символику и для какой именно цели используется изображение.

Именно поэтому одна и та же фотография условного памятника может быть допустимой в путеводителе, но рискованной на упаковке товара.