В продолжение темы о строительно-технических экспертизах в делах о признании права собственности на самовольно реконструированные постройки, поговорим о судебных экспертизах.

В соответствии п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд в процессе рассмотрения дела должен установить соответствует ли постройка установленным требованиям, не нарушает права третьих лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.                 Суд, не обладая специальными знаниями в области строительства, не может самостоятельно установить указанные обстоятельства, поэтому в делах о самовольном строительстве всегда назначаются судебные строительно-технические экспертизы (в соответствии с ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле).                 В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 3214-р «О перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями» судебные экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством, проводятся исключительно государственными судебно-экспертными организациями.                 В Тульской области на текущий момент таких организаций всего две: Государственное учреждение Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» и Федеральное бюджетное учреждение Тульская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Сложившаяся судебная практика Арбитражного суда Тульской области по делам о признании права собственности на объекты самовольного строительства (реконструкции) наряду с вопросами о соответствии постройка установленным требованиям и об угрозе жизни и здоровью граждан, ставила перед экспертом-строителем вопрос о нарушении объектом самовольного строительства (реконструкции) прав и законных интересов третьих лиц.

Что же такое строительная экспертиза? Это форма контроля строительной деятельности, основанная на инструментальном анализе и сопоставлении данных с существующей нормативной, проектной или правовой документацией. Основные цели: оценка физического износа, проверка соответствия нормам (СНиП, ГОСТ), контроль качества.

Решение вопросов, связанных с определением нарушений прав и законных интересов других лиц, не входит в компетенцию эксперта-строителя. Согласно абз. 2 п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23, такие вопросы относятся к вопросам права и правовых последствий оценки доказательств и не должны ставиться перед экспертом. Аналогичное мнение судебного эксперта ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России выражено в деле № А68-8346/2024.

Таким образом, если в процессе рассмотрения дела о самовольном строительстве не возникает иных обстоятельств, требующих специальных познаний в области строительства, то перед экспертом-строителем следует поставить всего два вопроса:  - Соответствует ли реконструированный объект градостроительным регламентам, требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным нормам и правилам?   - Создает ли реконструированный объект угрозу жизни и здоровью граждан третьих лиц?   Не нужно в процессе рассмотрения дела ставить перед экспертом лишние вопросы – это поможет сэкономить на судебных расходах по оплате судебных экспертиз.