ПП № 1465 с 2027 года: накладные и амортизация под контролем

Подготовленный ФАС России проект изменений в ПП № 1465 — это шаг к тому, чтобы пересобрать экономику контрактов по ГОЗ. Если поправки примут в заявленном виде, логика «25+1» фактически начнёт «дотягиваться» и до части накладных расходов, а амортизация и стимулирующие выплаты АУП будут жёстче нормироваться. Для меня как CFO/финансового директора в ГОЗ это не только очередной проект поправок, а сигнал, что регулятор фактически перестраивает архитектуру накладных и прибыли по контракту. Проект ФАС, размещённый на regulation.gov.ru (поиск № 167563), предлагает применять классификацию затрат на собственные и привнесённые не только к прямым, но и к косвенным расходам — в том числе к общепроизводственным и общехозяйственным (административно‑управленческим). Параллельно вводятся ограничения по отдельным затратам: при определении цены единицы продукции по затратному методу предельная сумма амортизации включается в цену без применений повышающих коэффициентов. Это укладывается в уже заданный курс на ужесточение подхода к «избыточным потребительским свойствам» и премиям АУП в накладных расходах — речь идёт не о разовой правке, а о последовательной линии на нормирование затрат. Для исполнителя ГОЗ практический эффект очевиден: в цене станет меньше пространства для накладных и прибыли там, где структура ОПР и АУР/ОХР раньше не детализировалась по источнику возникновения. То, что раньше шло как единый блок накладных, придётся разбирать на собственные и привнесённые элементы уже в логике ценового обоснования, а не только в прямых затратах. С высокой вероятностью усилятся споры на стыке экономической целесообразности, нормирования и документального подтверждения состава затрат. На уровне финансовой модели уже сейчас имеет смысл: – посмотреть, насколько ОПР и ОХР/АУР позволяют разделить собственные и привнесённые затраты в логике ПП 1465; – оценить влияние ограничений по амортизации на цену и маржу, особенно там, где раньше применялись повышающие коэффициенты; – проверить маржинальность портфеля ГОЗ‑контрактов в разных сценариях применения поправок ФАС; – подготовить обоснование по ключевым статьям накладных и премированию АУП, чтобы снизить риск вопросов по экономической целесообразности. В ПП 1465 параллельно живёт и стимулирующее ценообразование с базовыми ценами и правилом «пяти лет», где логика обратная: государство даёт горизонт, в который предприятие должно выигрывать за счёт эффективности, а не за счёт наращивания накладных. Здесь я сознательно оставляю за скобками стимулирующие методы — вынесу их в отдельный разбор, чтобы не смешивать с темой накладных и амортизации. Главный риск здесь не только в снижении цены, а в том, что меняется сама архитектура обоснования прибыли: агрегированный накладной контур перестаёт быть «чёрным ящиком». Для финансовой службы это повод заранее подготовить новую версию калькуляционной модели, где видны границы между прямыми, косвенными, собственными и привнесёнными затратами и чувствительность прибыли к каждому из этих блоков. Сейчас я открыта к предложениям CFO / финансового директора / директора по экономике в промышленности и ГОЗ. Мне интересны задачи, где нужно адаптировать модели ценообразования и РКМ под новые требования ПП 1465 и ФАС, пересобрать накладные и защитить маржу предприятия на горизонте нескольких лет. Если для вашей компании актуален переход к такой модели, можно написать мне в личные сообщения в «Сетке» или через hh. #ГОЗ #275ФЗ #ПП1465 #ценообразование #накладныерасходы #амортизация #финансовыйдиректор