Полезная и важная судебная практика в медицинском законодательстве
🏛 Решение Верховного Суда РФ от 5 мая 2026 г. № АКПИ26-132 Только государство: Верховный Суд РФ подтвердил монополию на судебно-психиатрические экспертизы
Частное экспертное учреждение оспорило в ВС РФ Перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями - распоряжением Правительства от 16.11.2021 № 3214-р, в части судебно-психиатрической экспертизы
По мнению истца, запрет на проведение судебно-психиатрической экспертизы по гражданским и административным делам в негосударственных судебно-экспертных организациях нарушает ряд норм Конституции, положения Закона о защите конкуренции, ст. 79 ГПК и ст. 77 КАС, ограничивает тем самым право граждан на осуществление профессиональной деятельности, лишает негосударственных экспертов права на свободное распоряжение своими способностями к труду и осуществление предпринимательской деятельности
При этом ГПК и КАС и так достаточно хорошо защищают права участвующих в деле лиц от "недобросовестных" частных экспертов при назначении судебно-психиатрической экспертизы, поэтому тотальный запрет избыточен
Однако Верховный Суд не согласился с этими доводами:
- ст. 41 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности закрепляет право Правительства устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями. А ФКЗ о Правительстве возложил на Кабмин полномочия по принятию мер по реализации прав граждан на охрану здоровья (п. 2 ст. 16), по участию в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства и осуществлению мер по обеспечению законности, прав и свобод человека и гражданина, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями (пп. 1, 2 ст. 23)
- таким образом, Правительство приняло решение о проведении судебно-психиатрических экспертиз исключительно в государственных судебно-экспертных организациях, действуя в рамках своих полномочий и возложенных на него обязанностей
- кроме того, гражданские, административные и уголовные дела, по которым назначается судебно-психиатрическая экспертиза, связаны с изменением гражданско-правового и уголовно-правового статуса гражданина и имеют высокую социальную значимость для самого гражданина, окружающих его лиц и общества в целом, и прежде всего направлены на обеспечение законности, прав и свобод человека и гражданина
- оспариваемое положение не содержит запретов на свободное распоряжение негосударственными экспертами своими способностями к труду и не ограничивает их в предпринимательстве, не нарушает прав и законных интересов административного истца и не создает препятствий к их осуществлению, тем более что у истца и нет медицинской лицензии на выполнение работ (оказание услуг) по проведению судебно-психиатрической экспертизы
ℹ️ Использованы материалы и информация с сайта "Гарант" (base.garant.ru)
♻️ Наши резервные каналы: Группа в ВК | Информканал в MAX | Общий чат в MAX
