Участие в тендере, где ТЗ — это разработка креатива

Личное наблюдение: всё, что делается бесплатно, для заказчика ценности не имеет. Сколько бы сил, времени и ресурсов ни было вложено, в итоге обратная связь размытая, критерии оценки непонятные, а победа — русская рулетка. Потому что когда за креатив не платят, его не жалко отвергнуть. И объективно оценить его заказчик не в состоянии, нет вложенного бюджета, нет и ответственности за выбор.

Вопрос к тем, кто в теме: удалось ли кому-то взломать эту систему?