Сергей Данкверт, руководитель Россельхознадзора, в интервью «Российской газете» на полях Петербургского международного экономического форума анонсировал решение проблемы «фантомных площадок» в ФГИС «ВетИС» через ужесточение ответственности.   За намеренную регистрацию несуществующих площадок планируют привлекать к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.   Штраф для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по данной норме составляет от 3 000 до 5 000 рублей. Для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.   Однако для привлечения к ответственности по статье 10.6 КоАП РФ необходимы ветеринарные правила, нарушение которых образует состав правонарушения.   Здесь возникает ключевое противоречие: нормативное регулирование регистрации площадок в компоненте «Цербер» ФГИС «ВетИС» фактически отсутствует. Нет ни отдельных ветеринарных правил, ни даже методических рекомендаций Россельхознадзора, которые регламентировали бы эту процедуру.   До 2022 года регистрацией подконтрольных объектов в «Цербере» занимались преимущественно специалисты Россельхознадзора. С 2022 года эти функции были переданы субъектам Российской Федерации.   На сегодняшний день регистрацией площадок занимаются ветеринарные специалисты государственных учреждений ветеринарии, в редких случаях – специалисты органов ветеринарии субъектов Российской Федерации.   При этом именно эти специалисты могут быть привлечены к ответственности за регистрацию «фантомных площадок».   В интервью Сергей Данкверт не уточнил, кого именно ведомство считает ответственным за намеренную регистрацию фиктивных объектов. При этом сам руководитель службы признал, что появление «фантомных площадок» является следствием «либерального подхода Россельхознадзора».   Для эффективной борьбы с «фантомными площадками» требуется: 1. Принятие нормативного правового акта, регламентирующего процедуру регистрации и актуализации сведений о подконтрольных объектах в ФГИС «ВетИС». 2. Установление правового статуса «фантомной площадки» как нарушения. 3. Четкое разграничение ответственности между заявителем (хозяйствующим субъектом) и специалистом, осуществляющим регистрацию. 4. Разработка методических рекомендаций для специалистов, осуществляющих регистрацию.   Без нормативной базы ужесточение ответственности рискует остаться декларацией, а правоприменение – произвольным.