Им нужно показать свою значимость. Каждый малый начальник пуп земли, при этом есть топ-менеджеры с которыми можно договориться за 5-15 минут без всяких экивоков (они не ставят себя выше собеседника, хотя в реалиях их время стоит куда дороже времени просителя)

Бюрократия, она как демократия. Ужас-ужас, но другого пока не придумали 🤷‍♂️

Интуитивно боятся конкуренции. Моя гипотеза.

А хорошее - это например что?

не причиняй добро там, где не просят) а вообще бюрократия это либо требование бизнеса (как банки и В2С) или отсутствие процессов и экспертости, которую так пытаются разделить/найти

Люди создают проблемы и платно их решают либо платно не замечают. Это не баг, а фича. Так задумано. Пример у вас есть? Хотя сути ответа не поменяет

Если опираться на умные книжки, бюрократия начинается там, где организации важно минимизировать потери и риски от того, что она делает в данный момент.