Наши комментарии для РБК ТВ по ситуации на топливном рынке Проблема с бензином является балансовой по своей природе и ключевое решение должно быть именно балансовым.
На краткосрочном горизонте это:
1. Защита средствами объектного ПВО НПЗ, ГПЗ, НПС и нефтебаз от БПЛА. Принято соответствующее постановление Правительства, но требуется ускорение темпов его реализации на местах. Причём актуально оно уже не только для европейской части страны, но и для азиатской (Омск, Тюмень).
2. Использование резервов бензина. Резервы составляют около 1.7 млн тонн, что приблизительно эквивалентно 14 дням потребления бензина или 42 дням покрытия дефицита (примерно 20-25% от величины потенциального спроса).
3. Временное снижение экологических стандартов (главным образом, содержание серы в выхлопных газах) на выбранных НПЗ. Постановление уже принято. У этого есть своя отложенная цена, но это позволяет чуть снизить кризис здесь и сейчас.
4. Повышение на постоянной основе предельной доли этанола в товарном бензине на заправках (сейчас разрешено использование до 10% этанола). Смешивание с этанолом - это передовая сезонная практика повышения доступности и снижения его себестоимости в регионах активного растениеводства. В Бразилии допустимая доля этанола в бензине на АЗС - 35%, в США - 15%. Не все ДВС на это реагируют одинаково, но создание отдельной марки бензина может решить этот вопрос.
5. Идущий снизу процесс перехода легковых автомобилей на газомоторное топливо (прежде всего на СУГ) при помощи установки газобаллонного оборудования (ГБО) в багажные отсеки. Стоит отметить, что несмотря на достаточную популярность газомоторного топлива в стране не выпускают новые легковые автомобили со штатным ГБО. Промышленная комплектация отечественных автомобилей ГБО в качестве опции помогла бы как обеспечить надёжность его работы в выбранных производителем моделях, так и существенно снизить затраты денег, времени и нервов (ГАИ) автовладельцев на использование СУГ и КПГ в качестве топлива по сравнению с самостоятельным переоборудованием б/у моделей на свой страх и риск в найденных мастерских. Для автомобильных заводов в текущих условиях это может стать весьма сильным конкурентным преимуществом в условиях конкуренции с китайским импортом.
6. Импорт бензина является основной типовой мерой для покрытия краткосрочного дефицита топлива. Для юга ресурсом может быть Турция, Грузия и Индия (НПЗ Роснефти в Вадинаре). Для Дальнего Востока, Арктики (включая сезонный северный завоз) и Северо-Запада - НПЗ китайской провинции Шаньдун. Российские танкеры могут забирать бензин на обратном пути после разгрузки российской нефти на терминалы данных НПЗ, что позволит существенно сэкономить на логистике. Разрешение сетям АЗС продавать импортный бензин по цене импортной альтернативы (то есть за пределами целевых значений ФАС) позволит сделать процессы быстрым и рыночным.
Лимиты заправки на АЗС никак не решают балансовую проблему и только увеличивают затраты времени. В определённой степени очереди на АЗС вызваны именно наличием лимитов и необходимостью заезжать на несколько заправок, а не отсутствием самого бензина. Кому нужен бензин, в любом случае его купит, в том числе и в канистру, просто потратит куда больше времени. Время - это тоже деньги.
Среднесрочными мерами являются:
1. Строительство новых мощностей переработки газового конденсата на технологических площадках существующих СПГ-заводов, ГПЗ или портовой терминалой инфраструктуры (например, в Приморском крае или Сахалине на основе ресурса ГК с СПГ-заводов Газпрома и Новатэк, в Западной Сибири на основе ресурса ГК и ШФЛУ с местных газодобывающих проектов).
2. Увеличение мощностей производства биоэтанола в южных регионах и смешение его с бензином, дизельным топливом и авиационным керосином.
Долгосрочной же мерой является массовое строительство новых мощностей первичной переработки нефти на уже существующих и отчасти новых площадках НПЗ с существующим доступом к трубопроводной инфраструктуре Транснефти.
