СМК vs Бюрократия: где грань?

Увидела недавно процедуру, которая занимала 47 страниц. Там было расписано, как подходить к столу, в какой последовательности открывать файлы и даже как дышать в процессе утверждения документа. Это не СМК — это бюрократический цирк. Система менеджмента качества создавалась для того, чтобы упрощать работу, а не превращать её в квест с препятствиями. Когда процедура длиннее пяти страниц, её никто не читает. Когда в ней больше 10 пунктов, её нарушают.