Собрали для вас ключевые новости и разъяснения за последнее время. В центре внимания — судебные споры, изменения в национальном режиме и важные позиции регуляторов.
📄 1. Суд: ограничение мобильного интернета — не оправдание для пропуска срока подписания контракта
Победитель запроса котировок не подписал контракт в срок, сославшись на ограничение мобильного интернета, введённое для обеспечения безопасности. В подтверждение он предоставил скриншоты из СМИ. Однако сведения о нём всё равно включили в РНП.
Суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали это решение, указав, что: 🔵у победителя имелись иные каналы связи (кабельный интернет, сотовая связь), работоспособность которых не была опровергнута; 🔵снижение цены на 99,92% свидетельствовало об отсутствии намерения реально исполнять контракт. 💡Что важно: в аналогичном деле Краснодарское УФАС не стало включать поставщика в РНП, так как тот незамедлительно уведомил заказчика о проблеме и подтвердил готовность исполнить обязательства. Разница в подходах говорит о том, что суды оценивают не только формальные обстоятельства, но и добросовестность действий участника.
🔐 2. Правительство пересмотрело исключения из запрета на импортные товары
С 3 июля 2026 года меняются правила применения запрета при закупках тканей, одежды и обуви по позициям 1–7 перечня № 1 (Постановление № 1875).
Заказчики обязаны применять запрет в следующих случаях: 🔵при закупке 1 единицы продукции с ценой не выше 300 тыс. руб.; при закупке товаров на сумму не более 1 млн руб., если цена каждой единицы не превышает 300 тыс. руб.; 🔵если цена единицы товара не более 300 тыс. руб., а произведение цены каждой единицы на их количество не превышает 1 млн руб. То есть исключения из запрета для дешёвых позиций значительно сужаются.
📱 3. Санкции и отсутствие конкретных сроков в контракте: суд не нашёл оснований для РНП
Предприниматель не смог полностью исполнить контракт на поставку шовного материала из-за санкционных ограничений. Заказчик отказался от сделки в одностороннем порядке, а контролёры включили сведения в РНП.
Однако суды трёх инстанций встали на сторону поставщика, учтя, что: 🔵в контракте не были определены конкретное количество товара и сроки подачи заявок; 🔵предприниматель сразу после получения заявки заказал товар у производителей; 🔵он уведомил заказчика о задержках из-за отсутствия импортных комплектующих, направил гарантийное письмо и предложил альтернативу; после отказа он продолжал поставки и выполнил обязательства на 75%.
Суд признал, что предприниматель действовал добросовестно, а санкции стали объективным препятствием.
📍 4. ФАС: опыт участника нельзя оценивать по части работ или стоимости договора
Ведомство пояснило: для подтверждения опыта по дополнительным требованиям подходит только исполненный договор, сопоставимый с предметом контракта в полном объёме. Учитывать отдельные виды работ или часть стоимости из общего объёма обязательств — неправомерно. Закон и Положение об оценке заявок такой возможности не предусматривают.
📆 5. Июньский дайджест: что ещё произошло Изменения законодательства: 🔵с 2027 года централизуются госзакупки ряда лекарств и медизделий в рамках нацпроектов; 🔵с 1 июля 2026 года стартуют централизованные закупки медизделий для больных сахарным диабетом; 🔵с 1 июля 2026 года ограничение на импорт распространят на металлические канаты без электроизоляции.
Разъяснения ведомств: 🔵Минфин разъяснил, нужно ли в коммерческом предложении для расчёта НМЦК при нацрежиме подтверждать страну товара; 🔵Минфин ответил о применении нацрежима к услугам обязательного аудита; 🔵ФАС дала рекомендации по описанию стерилизации медизделий в документации; 🔵ФАС изменила позицию по членству в СРО для проектно-изыскательских работ (теперь требуется членство в двух СРО).
🤓 Подытожим
— Суды жёстко оценивают причины пропуска сроков: даже технические сбои не спасают от РНП, если не доказана невозможность использования иных каналов связи — Исключения из запрета на импорт по 44-ФЗ сужаются — это важно для поставщиков товаров лёгкой промышленности
