Топ-3 ошибки заказчиков по 44-ФЗ: разбор свежей практики УФАС
УФАС по Московской области опубликовало обзор практики за I квартал 2026 года. Разбираем три показательные ошибки заказчиков, на которые стоит обратить внимание и поставщикам.
1. Отказ от контракта из-за отзыва ЛБО — незаконен
Заказчик отказался заключать контракт и отменил закупку, сославшись на отзыв лимитов бюджетных обязательств (ЛБО).
Позиция контролеров и судов: такое право у заказчика отсутствует. Закон № 44-ФЗ не предусматривает отказа от подписания контракта или отмены закупки по данной причине. Отзыв ЛБО не признаётся форс-мажором. Вывод: не пытайтесь оправдать отказ от контракта внутренними финансовыми проблемами. Суды и ФАС встанут на сторону поставщика. 2. Закупка только оригинальных картриджей — нарушение
Заказчик установил требование о поставке оригинальных картриджей для принтеров, не допуская эквивалентов, так как оригинальные расходники обеспечивают совместимость и бесперебойную работу техники.
Позиция контролеров и судов: ▪️в руководстве по эксплуатации оборудования нет запрета на использование эквивалентов; ▪️письмо производителя с рекомендацией использовать оригинальные расходники — не запрет; ▪️заказчик не доказал, что применение аналогов приведёт к утрате гарантии; ▪️технические ошибки могли быть связаны с другими причинами. Вывод: требование «только оригинальные» должно быть четко обосновано документацией производителя. 3. Ненаправление сведений в РНП при неисполнении контракта
Подрядчик не приступил к работе. Заказчик разместил в ЕИС акт о неисполнении обязательств, но не направил сведения о контрагенте в РНП.
Позиция контролеров и судов: ▪️размещение акта о неисполнении вместо решения об одностороннем отказе не освобождает заказчика от обязанности подавать сведения в РНП. Иначе недобросовестный поставщик избежит ответственности; ▪️если обязательства прекратились из-за истечения срока контракта (а не по одностороннему отказу), у заказчика всё равно есть основание для обращения о включении в РНП. Вывод: если подрядчик не исполнил контракт, заказчик обязан инициировать процедуру включения сведений в РНП. Игнорирование — нарушение. 🤓 Подытожим Заказчики часто ошибаются в базовых вещах: 🔵Отказ от контракта по внутренним финансовым причинам — это вне закона 🔵Запрет на аналоги требует доказательств, а не просто удобства 🔵Неисполнение контракта без подачи в РНП — прямое нарушение, которое может быть обжаловано
