ЦБ РФ предпочитает "пересборке" кодекса корпуправления перенос ряда его норм на уровень требований - Абашеева ЦБ РФ не рассматривает "пересборку" кодекса корпоративного управления: мягкое регулирование - не совсем тот рецепт, который сейчас нужен рынку, сообщила директор департамента корпоративных отношений Банка России Екатерина Абашеева. Вместо этого регулятор думает о том, каким образом можно было бы внедрить ряд положений кодекса, являющегося документом рекомендательного характера, на уровне законодательных норм и регуляторных требований. На данный момент, в частности, речь идет о внесении изменений в требования к листингу. В последние годы корпоративное управление в России столкнулось с проблемой падения активности миноритарных акционеров, которые в прошлом уравновешивали влияние мажоритариев, согласилась Абашеева с тезисом другого участника панельной сессии XX форума по корпоративному управлению НОКС, председателя набсовета Московской биржи Сергея Швецова. "Сейчас наша основная проблема - действительно, отсутствие сильной стороны на противоположной стороне. Есть сильный мажоритарий и больше нет никого, кого можно противопоставить. И отсюда на самом деле всё вытекающее с корпоративным управлением", - сказала Абашеева. "Кто у нас есть на противоположной стороне? Абсолютно разрозненные миноритарные инвесторы. Кто-то из них чуть более активный, кто-то из них ходит в суды, но все мы знаем, когда один-два инвестора в судах пытаются что-то против корпорации противопоставить, еще и в отсутствие развитой судебной практики по соответствующим вопросам, это довольно часто печально заканчивается", - отметила она. Сильной стороной могли бы выступать институциональные инвесторы, но пока они ею не стали, хотя ЦБ пытается их к этому подтолкнуть, констатировала Абашеева. "У нас, наверное, за два последних года совершенно беспрецедентное количество административных мер привлечения компаний к ответственности в связи с нарушениями, это дает какой-то эффект. По ряду вопросов действительно формируется положительная судебная практика ("размывочные" эмиссии, можно много перечислять вопросов). Действительно, начинает формироваться судебная практика, когда регулятор привлекает компанию к ответственности, регулятор отказывает в каких-то регистрационных действиях, потом акционер берет это решение регулятора и с ним идет в суд, и уже где-то в суде процесс идет бодрее. Но это опять же такой процесс, от которого в моменте не случится "вау-эффекта", - считает директор департамента ЦБ. "И я бы сказала, что сейчас, наверное, время не для того, чтобы кодекс (корпоративного управления - Интерфакс) обогащать новыми мягкими нормами. Я здесь, может быть, разочарую, и скажу, что мы сейчас не рассматриваем пересборку кодекса в моменте", - сказала Абашеева. Основная причина: "пересборка" в отсутствие сильного представительства миноритариев может дать обратный эффект, пояснила она, приведя в пример дискуссию вокруг изменений в положение Банка России "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг", в которой активно участвуют крупные эмитенты. "Понимаем, что можно сделать хуже", - подчеркнула Абашеева. "А с другой стороны, мы понимаем, что мягкое регулирование, наверное, это не совсем тот рецепт, который нам сейчас нужен. И может быть, наоборот, отдельные мягкие нормы, которые есть в кодексе, мы бы видели на уровне норм закона, на уровне регуляторных требований, чтобы можно было как раз уже применять силы и возможности регулятора для того, чтобы привлекать компании в каких-то случаях к ответственности, а не просто "объясняй" или "выполняй или объясняй", - отметила директор департамента ЦБ. В беседе с журналистами в кулуарах форума Абашеева пояснила, что речь идет, прежде всего, об изменении требований к листингу компаний. "Сейчас уже значимое количество, на самом деле, положений кодекса корпоративного управления есть в действующем законодательстве. Но просто за давностью лет существования кодекса (он был принят в 2014 году - ИФ) мы сейчас думаем над пересмотром требований к листингу.