Госдума приняла закон "О цифровых валютах и правах"
В России наконец-то легализовали криптовалюты и цифровые права в России. Один только ЦБ сопротивлялся около 3 лет.
Что регулирует этот закон? Он охватывает сразу несколько направлений:
Цифровые валюты (по сути, криптовалюты). Цифровые права (это более широкое понятие: например, цифровые финансовые активы — ЦФА, которые удостоверяют денежные требования, права по ценным бумагам или право участия в капитале Деятельность участников рынка: операторов информационных систем, обменников, цифровых депозитариев, брокеров, управляющих, организаторов торгов, клиринговых организаций
Какие ключевые правила он вводит?
Статус имущества. Цифровые валюты признаются имуществом — их можно покупать, продавать, хранить. Может изымать ФССП. При этом использовать их как средство платежа внутри России запрещено. Но есть исключения: расчёты по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами разрешены. Также допускается использование криптовалют, полученных в результате майнинга, для оплаты комиссий по правилам информационной системы.
Инфраструктура. Операции с цифровыми валютами и цифровыми правами должны проходить через лицензированных посредников (обменники, брокеры, управляющие, цифровые депозитарии), в том числе и работу цифровых маркетплейсов, включённых в специальный реестр Банка России. Для таких организаций устанавливаются требования к капиталу, управлению рисками, защите информации.
Правила для инвесторов. Закон разделяет инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных. Неквалифицированные инвесторы после прохождения тестирования могут покупать наиболее ликвидные криптовалюты из перечня Банка России, но с лимитом: не более 300 тысяч рублей в год через каждого посредника. Для квалифицированных инвесторов ограничений по сумме нет.
Реклама. В рекламе услуг, связанных с цифровыми активами, обязательно нужно указывать наименование организатора, предупреждать о высоких рисках и финансовых потерях, запрещать гарантировать доходность или давать прогнозы курса.
Судебная защита. Закон закрепляет право на судебную защиту прав владельцев цифровых валют независимо от того, были ли эти активы ранее задекларированы.
Иностранные цифровые инструменты. В законе вводится понятие «иностранный цифровой инструмент» — это имущество, размещённое вне российской правовой системы. Такие инструменты подпадают под общие правила, установленные для цифровых валют.
Переходный период. Основные положения вступают в силу с 1 сентября 2026 года, но для участников рынка предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года: именно к этой дате они должны получить лицензии и привести деятельность в соответствие с требованиями.Россияне получат возможность легально инвестировать в криптовалюты на российских биржах и пользоваться услугами брокеров, доверительных управляющих и управляющих компаний, а также криптообменников при совершении сделок и операций с ними.
Регулирование и надзор в этой сфере будет осуществлять Банк России. А правительство РФ по согласованию с ЦБ и ФСБ сможет устанавливать особый режим обращения и организации обращения цифровых валют в целях защиты основ конституционного строя, экономических интересов, обеспечения обороны и безопасности государства.За учет и хранение криптовалют будут отвечать цифровые депозитарии, реестр которых начнет вести ЦБ, а к участникам рынка будут предъявляться жесткие требования по защите информации, чтобы не допустить утечек. Банк России также будет вести реестр криптообменников, при этом для кредитных организаций и брокеров предусмотрен уведомительный порядок включения в него.Как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы после прохождения специального теста смогут приобретать цифровую валюту на биржах. Но неквалифицированные инвесторы смогут покупать лишь наиболее ликвидные криптовалюты в рамках установленного лимита – до 300 тысяч рублей в год через каждого посредника.
Кроме того, допускается купля-продажа ценных бумаг и российских цифровых прав за криптовалюты. А криптообменники смогут зачислять купленную криптовалюту только на счет покупателя.