ЕСИА, домены и штрафы: что правда?
Недавно ко мне прилетела задача зарегистрировать корпоративные домены через ЕСИА. Казалось бы, обычная техническая история.
Спойлер : закон сказал “hold my beer”.
Почему именно сейчас? Почему через Госуслуги? И самый интересный вопрос - что вообще будет, если ничего не делать? Честно говоря, в интернете сейчас довольно много пугающих заголовков в духе “не зарегистрируете домен - получите штраф”. Но если открыть законодательство, картина выглядит немного интереснее. Отдельной статьи КоАП со штрафами за отсутствие регистрации через ЕСИА пока нет.
Зато есть кое-что другое. Если владелец домена не пройдет идентификацию, постепенно от теряет возможность полноценно управлять своим доменом. Нельзя будет выполнить часть регистрационных действий, а дальше могут возникнуть проблемы с продлением регистрации.
И вот здесь, как мне кажется, начинается самое интересное.
Мы привыкли, что государство работает по схеме: нарушил - штраф. Но если посмотреть на цифровые реформы последних лет, складывается ощущение, что сценарий поменялся. Теперь все чаще это выглядит так: не встроился в цифровую структуру - функционал урезан.
Вспомните:
- маркировку товаров; - машиночитаемые доверенности; - регистрацию операторов персональных данных (да, там были штрафы, но и помимо них было много проблем); - государственные информационные системы.
Во многих случаях сначала появляется новая цифровая обязанность. А уже потом - контроль и ответственность. И регистрация доменов через ЕСИА очень напоминает продолжение этой истории.
Но… Меня зацепила другая мысль.
А что, если это только первый уровень?
Последнее время активно обсуждаются так называемые “белые списки” сайтов. И здесь у меня возникла теория.
Чтобы сайт когда-нибудь оказался в таком списке, государству в любом случае нужно понимать: 1) Кто владелец; 2) Как с ним связаться; 3) Кто несет ответственность.
По сути, регистрация через ЕСИА уже закрывают эти вопросы.
И нет, закон сейчас не говорит, что зарегистрированный через ЕСИА домен автоматически попадает в белый список. Такой нормы пока не существует.
Но если посмотреть на общую архитектуру цифрового регулирования, версия выглядит вполне логичной.
Не удивлюсь, если через несколько лет идентификация владельца станет одним из условий для доступа к тем или иным государственным цифровым сервисам и режимам.
Пока это исключительно моя юридическая гипотеза. Не инсайд, не прогноз, а скорее наблюдение за тем, как последние годы развивается законодательство.
И знаете, что меня цепляет больше всего.
Кажется, что государство постепенно уходит от модели: “получи штраф”.
И переходит к новой модели: “доступ запрещен, пока не выполнишь требования”.
Для бизнеса это иногда страшнее любого штрафа.
Потому что штраф можно оплатить.
А вот если внезапно не получится продлить домен, это уже совсем другой уровень проблем: сайт, корпоративная почта, SEO, рекламные кабинеты…
Как говорится, “это уже не баг, а фича”.
Поэтому лично для меня главный вопрос сейчас звучит уже не так: “А будут ли штрафы?”
А так:
"Что через пару лет станет невозможно сделать без регистрации через ЕСИА?"
Мне кажется, именно за эти сейчас интереснее всего наблюдать.
P.S. Шла регистрировать домен. Незаметно для себя начала анализировать вектор развития цифрового законодательства. Работа юриста иногда развивается именно так. :))))