Прокурорский надзор за ведением воинского учета в организаци
Генпрокуратура России подготовила проект приказа об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учета и призыва граждан на военную службу. Напомним, воинский учет сотрудников должны вести все организации независимо от форм собственности (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне"). Воинский учет ведется в организации на военнообязанных граждан и призывников (п. 14 Положения). Граждане, пребывающие в запасе, также подлежат воинскому учету в организации, поскольку относятся к категории военнообязанных граждан. При этом работодатели-ИП не обязаны вести воинский учет военнообязанных работников. Воинский учет в организации ведется по правилам, установленным Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Закон № 53-ФЗ), и согласно Положению, утв. постановлением Правительства России от 27.11.2006 № 719 (далее – Положение). Что прокуроры будут проверять у работодателей? При проведении проверок прокуратура будет уделять особое внимание выполнению организациями следующих требований. Возложение обязанностей по ведению воинского учета на работников и создание военно-учетных столов. Напомним, организация обязана издать приказ об организации воинского учета. В этом приказе указываются лица, ответственные за ведение воинского учета в организации. Образец такого приказа приведен в приложении № 4 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 (далее – Методические рекомендации). Такой документ издается при образовании организации и далее ежегодно перед началом календарного года (п. 22, 39 Методических рекомендаций). Прежде чем руководитель организации подпишет этот приказ, его необходимо согласовать с военным комиссаром (руководителем органа местного самоуправления, если нет военкомата). Подробнее об организации ведения воинского учета читайте в статье. Военно-учетный стол (отдельное подразделение) создается, если в организации от 2000 до 4000 военнообязанных работников, а обязанности по ведению воинского учета выполняют два специалиста (п. 13 Положения). Подробнее см. ответ на вопрос. Ответственность за несоблюдение обязанности по созданию военно-учетного стола не предусмотрена. Ведение и хранение личных карточек работников, государственных (муниципальных) служащих. Для целей воинского учета на каждого призывника и военнообязанного организации должны вести карточку гражданина, подлежащего воинскому учету, по форме № 10, приведенной в приложении № 22 к Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700. Подробнее о заполнении указанных карточек см. статью. Ответственность за неведение указанных карточек гл. 21 КоАП РФ не установлена. Соблюдение организациями сроков передачи сведений в военкоматы. Прокуроры будут уделять внимание своевременному направлению в военные комиссариаты сведений о приеме на работу и увольнении граждан, подлежащих воинскому учету. О приеме на работу и об увольнении военнообязанных работников организация обязана сообщать в военкомат по месту жительства или по месту пребывания граждан или в органы местного самоуправления (в случае отсутствия военкомата), т. е. по месту их учета. Сделать это необходимо в течение 5 календарных дней с даты приема на работу или увольнения (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ, пп. "а" п. 32 Положения). Подать сведения об этом в военкомат необходимо по форме, приведенной в приложении № 2 к Положению на бумажном носителе или в электронной форме через портал Госуслуг либо через электронный реестр воинского учета. Отметим, за несообщение в военкомат сведений о приеме и об увольнении военнообязанных работников предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 руб. (ст. 21.4 КоАП РФ). Оказание содействия в организации оповещения и своевременной явки граждан в военкоматы. Работник, ответственный за ведение воинского учета в организации, в частности, обязан (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ, пп. "ж" п. 32 Положения): оповещать граждан о вызовах (повестках) военкоматов или органов местного самоуправления, поступи