Куда переехал «кабанчик»? Отвечаю
Вчера спрашивали, куда переместился этот механизм в 2020-е. В корпоративный и государственный сектор. Схема прежняя, три шага.
1. Выбор. Нужен исполнитель с правом подписи и без «тылов»: без покровителя, без доли в бизнесе, без связей наверху. Добросовестный, потому что такому доверяют участок с реальными деньгами.
2. «Откорм». Ему дают полномочия, право подписи, ответственность и похвалу. Он растёт вместе с участком и считает это признанием.
3. «Забой». Появляется убыток, проверка или конфликт, и вся персональная ответственность ложится на подписавшего документ: дисциплинарная, материальная, иногда уголовная. Те, кто принимал решения выше, остаются за кадром.
Почему именно финансист, распорядитель кредитов и внутренний аудитор. У первых двух подпись стоит на документе, за который они отвечают лично. У аудитора уязвимость другая: он видит больше всех и при этом часто подчиняется тому, кого проверяет.
В госсекторе закон требует обратного. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе функциональной независимости (п. 4 ст. 160.2-1 БК). По моему опыту, на бумаге она есть, а в структуре организации её нередко нет. Аудитор, который не может проверить своего руководителя, - удобная кандидатура на роль «не остановил».
Это рабочая модель. Статистики по ней нет.
Анализ на основе открытых источников и личного опыта. Оценки автора могут не совпадать с официальной позицией. Не является утверждением о фактах или обвинением.