Испания: можно оспаривать решение годами - и всё равно не увидеть программу, которая его принимает
В Испании приложение BOSCO используется при проверке права домохозяйства на bono social eléctrico - льготный тариф на электроэнергию для уязвимых потребителей. В 2018 году организация Civio запросила исходный код программы. Её интересовал довольно практический вопрос: соответствует ли логика, реализованная в программе, правилам, по которым должно определяться право на льготу.
Начался спор, который прошёл несколько судебных уровней и продолжался почти семь лет. В сентябре 2025 года Верховный суд Испании признал право Civio получить исходный код BOSCO. Суд связал доступ к коду с возможностью проверить, какие переменные использует приложение и действительно ли алгоритмическая реализация соответствует действующим правовым правилам.
Но на этом история не закончилась. В мае 2026 года Civio сообщила, что спустя восемь месяцев после решения Верховного суда код ей всё ещё не передан и организация снова обратилась за исполнением судебного решения. Это заявление самой Civio о стадии исполнения, а не новое судебное решение.
Для ко-адаптации здесь интересна довольно необычная сторона.
Сначала государственная процедура адаптируется под программное обеспечение: юридические критерии переводятся в код и начинают применяться через BOSCO. Потом общественные организации и суды вынуждены адаптировать уже инструменты контроля - выяснять, что значит прозрачность, если значимая часть административной процедуры существует не только в нормативном тексте, но и в программном коде.
В итоге меняется не только программа. Меняется само представление о том, что нужно увидеть, чтобы проверить государственное решение.
То есть цифровизация заставляет перестраиваться и механизмы общественного контроля вокруг неё.
Источники
