Октябрьские изменения по 223-ФЗ: взгляд со стороны заказчика.

Добрый день, коллеги. В этом посте разберу три октябрьских изменения, которые, на мой взгляд, требуют первоочередного внимания:

1. Продукция ЕАЭС выведена из числа приравненной к российской. С 11 октября 2026 года по отдельным позициям — дизельные и электрические двигатели, генераторные установки, подвижной состав — товары из государств ЕАЭС больше не приравниваются к российской продукции при закупках по 223-ФЗ. Кроме того, они не учитываются при формировании отчёта об объёме закупок российской продукции. Для заказчика это означает необходимость пересмотра подхода к оценке заявок: недостаточно ориентироваться на страну происхождения, указанную участником. Требуется проверка сведений в реестре российской промышленной продукции. Автоматическое засчитывание товаров ЕАЭС как российских в указанных категориях более недопустимо.

2. Закупки у единственного поставщика: переход в электронный формат С 1 октября 2026 года закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ осуществляются исключительно через электронные магазины. Исключения составляют закупки, содержащие сведения, отнесённые к государственной тайне, и закупки организаций, находящихся под санкциями. Если положение о закупке заказчика всё ещё содержит процедуры, предполагающие прямой договор или бумажный документооборот для единственного поставщика, это создаёт риск претензий со стороны контрольных органов. Необходима актуализация регламента и внутренних инструкций.

3. Контроль планов закупок: обновлён перечень заказчиков Со 2 октября 2026 года распоряжением Правительства скорректирован перечень заказчиков, чьи проекты планов закупок проходят оценку соответствия требованиям об участии субъектов МСП. Оценку проводит Корпорация МСП. Для организаций, включённых в перечень, автоматический контроль в ЕИС уже применяется. Однако перечень не является статичным, и заказчикам вне его следует учитывать возможность его расширения.

Что можно предпринять? Не ожидайте, что изменения «догонят» уже объявленные процедуры. Пересмотрите положение о закупке, шаблоны документации и сценарии для единственного поставщика. Как показывает опыт, своевременная корректировка внутренних регламентов обходится значительно дешевле, чем последующее обоснование документации в ходе проверки или рассмотрения жалобы.

Коллеги, буду признателен за обратную связь: с какими практическими вопросами вы уже столкнулись в связи с указанными изменениями? Какие темы для следующих постов считаете наиболее актуальными?