Проверка знаний по охране труда: п.69, 73 и удалённые работники меньше минуты назадСтатья - третий разбор Постановления №2464. Три проблемных аспекта: неопределённость форм проверки знаний при разных инструктажах (п.69), отсутствие чётких критериев формирования комиссий (п.73) и неясность проверки знаний удалённых работников.Нормативная база П.69: форма проверки знаний при инструктаже определяется локальными нормативными актами работодателя. Значит, для вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей формы могут различаться: устный опрос, тестирование, практическое задание. Но единых критериев достаточности нет; форму нужно утвердить в ЛНА и фиксировать результат. П.73: в комиссию могут включаться руководители и специалисты подразделений, службы охраны труда, лица, проводящие обучение; по согласованию - представители профсоюза при наличии. Обязательные требования к квалификации, количеству и порядку назначения размыты. При этом п.44 Правил требует обучения членов комиссий в организации или у ИП; объём должен соответствовать программам, по которым комиссия проверяет знания. Удалённые работники: по ст.312.7 ТК РФ на них не распространяются большинство обязанностей работодателя по охране труда, кроме ознакомления с требованиями при работе с оборудованием. Работодатель не обязан проводить обучение и проверку знаний. Если решил обучать - проверку организуют с учётом дистанционного статуса; вопросы дистанционной формы и комиссии решаются в ЛНА.Проблемы1. Форма проверки при инструктажах отдана работодателю. Возможны крайности: формальный устный опрос или полноценное тестирование. ГИТ может признать опрос недостаточным, если он не позволяет достоверно оценить знания. Нужно определить форму для каждого инструктажа и способ фиксации.2. Состав комиссии: п.73 перечисляет категории, которые «могут включаться», поэтому конкретный состав определяет работодатель. Представитель профсоюза включается по согласованию при наличии. Неясно, должен ли председатель быть специалистом по охране труда; но члены комиссии должны быть обучены по соответствующим программам до проверки.3. Удалённые работники: полного освобождения от охраны труда нет, но обязанности ограничены. Если обучение не проводится, это допустимо; если проводится - проверка знаний должна учитывать статус работника.Практические шаги1. Проанализировать виды инструктажей и утвердить ЛНА формы проверки: вводный - устный опрос 5–10 вопросов с записью в журнале; первичный - опрос + практическое задание с записью в журнале; повторный - тест 10-15 вопросов с протоколом или записью; внеплановый - опрос по теме изменений с записью и причиной; целевой - опрос перед работами с записью в наряде-допуске или журнале.2. Создать комиссию приказом, не менее 3 человек: председатель, заместитель при необходимости, члены; включить представителя профсоюза по согласованию при наличии.3. Обеспечить обучение членов комиссии по программам, соответствующим проверяемым знаниям.4. Определить порядок для удалённых работников с учётом ст.312.7 ТК РФ.5. Оформлять результаты: протокол после обучения с обязательными сведениями по п.92 или запись в журнале после инструктажа; вносить сведения в реестр обученных лиц.Типичные ошибки

• нет формы проверки в ЛНА - нарушение п.69;
• проверка после обучения без комиссии - нарушение п.72;
• члены комиссии не обучены - нарушение п.44;
• проверка удалённого работника в общем порядке без учёта ст.312.7;
• результаты проверки после обучения не оформлены протоколом - нарушение п.91;
• в протоколе или реестре отсутствуют обязательные сведения, например регистрационный номер записи, - нарушение п.92.Споры Судебная практика: признают нарушением передачу сведений в реестр без регистрационного номера в протоколе; обучение без отрыва и без практических занятий в нужном объёме; проверку знаний членами комиссии, не прошедшими обучение по соответствующим программам.