В супермаркетах часто происходят какие-то правонарушения, основную массу из них составляют кражи, мелкие хищения, мелкое хулиганство, оскорбление сотрудников магазинов и т. д. Во всех магазинах есть инструкции, как действовать в каждой из ситуаций, но на практике возникает много проблем. Для примера возьмем банальную кражу. Сотрудник видит, что из магазина без оплаты выносится товар, передает эту информацию сотруднику ЧОП, а тот в соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» задерживает его для передачи в органы внутренних дел, так как в действиях задерживаемого имеются признаки административного правонарушения или преступления. Все кажется логичным и простым, но все мы знаем, кто сейчас работает в ЧОП: часто это пенсионеры. Хорошо, если нарушитель сам добровольно будет ждать полицию, а если он оказывает активное сопротивление? Да, есть кнопка вызова ГБР, но за то время, пока едет ГБР, нарушитель успевает уйти. Если нарушитель уходит — это одна сторона медали, а если сотрудник ЧОП перебарщивает с применением физической силы и причиняет нарушителю серьезные повреждения, то в таком случае сам может стать фигурантом уголовного дела (УК РФ, статья 203 «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей»). Получается, что новый закон «О частной охранной деятельности» расширил полномочия ЧОП, но вместе с этими полномочиями нужно теперь больше внимания уделять тем, кто работает в ЧОП, усилить критерии отбора, а это, в свою очередь, несет увеличение стоимости услуг ЧОП. Но по закону ЧОП сейчас имеет право задерживать нарушителя, если в его действиях усматриваются признаки преступления или административного правонарушения, при этом должны быть приняты меры для незамедлительной передачи нарушителя в ОВД. Другой момент: часто в супермаркетах (где нет физической охраны, а есть только кнопка вызова ГБР) задержанием нарушителей занимаются сами сотрудники. Но надо понимать, что обычный гражданин может задержать нарушителя только за преступление. То есть если совершается кража, грабеж, разбой и т. п., то гражданин может задержать фигуранта для доставления в органы внутренних дел (либо удерживать до приезда сотрудников ОВД). В этом случае мы ссылаемся на ч. 1 ст. 38 УК РФ (т. н. «гражданское задержание»). Главное, чтобы не были превышены меры, предусмотренные ч. 2 вышеуказанной статьи, а именно: «превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда». Но надо понимать, что за административные правонарушения (мелкое хищение, мелкое хулиганство и т. п.) обычные граждане задерживать не имеют права, так как эти деяния не являются общественно опасными; они могут только фиксировать их и подать заявление в ОВД.