«ОПЕРАТИВНЫЙ» или «ОПЕРАТИВНО-РЕМОНТНЫЙ»: цена смешения категорий Распространенная практика организаций-потребителей — относить весь электротехнический персонал к «оперативно-ремонтному». Это противоречит НПА и создает риски при переключениях и работах в электроустановках. 1. Различие по определениям (ПП РФ № 937 от 13.08.2018) · Оперативный персонал — уполномочен на оперативно-технологическое управление: изменение режима и эксплуатационного состояния оборудования (ЛЭП, подстанций), в т.ч. дистанционно; координация действий. Управляет режимом электроустановки в целом. · Оперативно-ремонтный персонал — ремонтный персонал, которому дополнительно предоставлено право оперативного обслуживания закрепленных электроустановок. Основная функция — ремонт и ТО с правом ограниченных оперативных действий на своем оборудовании. Вывод: оперативный персонал работает с режимом всей установки; оперативно-ремонтный — с ремонтом и обслуживанием на своем участке. 2. Ключевое различие при переключениях (Приказ Минэнерго № 757 от 13.09.2018) Пп. 30, 32: переключения производятся оперативным персоналом, как правило, с участием контролирующего лица из числа оперативного персонала. П. 31: исчерпывающие случаи единоличных переключений — также компетенция оперативного персонала. Вопрос: если весь персонал оформлен как оперативно-ремонтный, кто по пп. 30–32 имеет право на сложные переключения с контролирующим лицом? Формально — никто, так как «оперативный» персонал в штате отсутствует. Вывод: право на переключения по бланкам (типовым бланкам), особенно сложные, с контролирующим лицом — прерогатива оперативного персонала. Оперативно-ремонтный таких полномочий в управлении схемой не имеет. 3. Разграничение по охране труда (Приказ Минтруда № 903н от 15.12.2020) · П. 3.1: оперативное обслуживание выполняют оба вида персонала. Оговорка: при отсутствии особых требований к оперативно-ремонтному предъявляются требования как к оперативному. Но особые требования есть — в Правилах переключений (№ 757), где права разделены. · П. 5.4: право выдачи нарядов-допусков и распоряжений — у административно-технического персонала; в исключительных случаях (предотвращение аварий, ликвидация последствий) может делегироваться оперативному персоналу по ОРД. Для оперативно-ремонтного такая возможность не предусмотрена. · П. 22.10: установка и снятие переносных заземлений на ВЛ — два работника, один из числа оперативного персонала; второй может быть из ремонтного (в т.ч. оперативно-ремонтного). Это подтверждает ведущую роль оперативного персонала. Итоговое заключение Указание всего электротехнического персонала как «оперативно-ремонтного» некорректно и потенциально опасно: 1. Нарушается порядок производства переключений: организация лишается правовой основы для сложных переключений с контролирующим лицом, так как оперативный персонал формально отсутствует. 2. Смешиваются зоны ответственности: ремонтный персонал не должен нести полную ответственность за оперативно-диспетчерское управление и ведение режима. 3. Возникают противоречия в правах: оперативно-ремонтному не может делегироваться право выдачи нарядов-допусков в аварийных ситуациях, в отличие от оперативного. Рекомендации по организации работы Приказами (ОРД) необходимо четко выделить минимум две категории: 1. Оперативный персонал (дежурные электромонтеры РУ, диспетчеры): оперативное управление, переключения, ведение режима, переговоры с энергоснабжающей организацией. 2. Оперативно-ремонтный персонал (электромонтеры по ремонту): плановые и аварийные ремонты, ТО, разрешенные оперативные действия на закрепленном оборудовании при подготовке рабочего места. Такое разграничение обеспечит соответствие НПА и повысит уровень электробезопасности.